Почему "Кашаган" сравнивают с "Сахалином-2"

Ассоциация «Казахстан Петролеум», объединяющая иностранные и казахстанские компании, работающие в нефтедобывающем секторе страны, провела на днях в Алма-Ате свой традиционный ежегодный семинар для журналистов. При этом значимость таких семинаров больше, чем просто информирование представителей СМИ о каких-то тенденциях. Обществу посредством таких мероприятий посылаются некие сигналы о том, каковы нынче настроения в среде казахстанских бизнесменов. А сегодня главной бизнес-темой, волнующей общество, является ситуация вокруг месторождения «Кашаган».

Как отмечает наш корреспондент Ярослав Разумов, больше всего на семинаре «Казахстан Петролеум» о «Кашагане» говорил представитель компании, не входящей в консорциум, работающий на этом месторождении. Из выступления Анатолия Золотухина, технического директора компании «Статойл Россия», следовало, что «Кашаган» - месторождение уникальное по сложности, и совершенно логично, что солидные иностранные компании очень ответственно относятся к проблемам обеспечения безопасности его разработки, промышленным и экологическим.

Но неужели гигантский совокупный опыт нескольких крупнейших мировых компаний, участвующих в консорциуме АДЖИП, не дает возможности решить, безусловно, сложные вопросы безопасности «Кашагана» несколько быстрее и начать, наконец, добычу на месторождении? Или хотя бы назвать конкретный срок начала промышленной разработки, без новых отсрочек?

Кстати, эксперт «Статойла» подтвердил версию о богатстве «Кашагана», процитировав чьи-то оценки месторождения как «последнего супергиганта третьего тысячелетия». Интересно, что раньше, до скандалов вокруг затягивания разработки, во всех публичных дискуссиях именно казахстанская сторона тяготела к «воспеванию» запасов «Кашагана». Иностранные же эксперты призывали к спокойствию. Теперь акценты смещаются. Как отмечает наш корреспондент Ярослав Разумов, можно предположить, что такая ситуация возникла по следующим причинам. Раньше казахстанская власть была заинтересована в максимальной «раскрутке» «Кашагана». Это давало Астане немалые политические дивиденды, поднимая ее политическую значимость. Теперь эта задача выполнена. И резон дальнейшей «раскрутки супергиганта» «перекочевал» к компаниям-инвесторам. Во-первых, поддержание мнения о колоссальном потенциале «Кашагана» не будет лишним для стоимости акций компаний. Во-вторых, лишний раз заставит задуматься волнующуюся казахстанскую общественность: а «потянет» ли сама республика разработку такого большого месторождения?

Вообще, как отмечает Ярослав Разумов, на семинаре «Казахстан петролеум» было заметно, насколько западные инвесторы обеспокоены. Давление на кашаганский консорциум теоретически может привести к увеличению казахстанского участия. А это может создать прецедент в нефтегазовой индустрии республики. Ведь в первые годы независимости казахстанские власти были очень щедры, когда речь шла о приватизации в пользу иностранных компаний. Теперь, когда у Астаны проявились определенные финансовые и политические ресурсы, конечно, возникает искушение исправить старые «ошибки». Тем более, что рядом есть похожий российский пример.

«Кашаган» не зря вовсю сравнивают с «Сахалином – 2». Там тоже все начиналось с нарушений экологического законодательства. А потом российский «Газпром» добился того, что трое иностранных участников компании «Сахалин Энерджи» – «Шелл», «Мицубиси» и «Мицуи» - продали ему по половине своей доли в проекте. Россияне получили контрольный пакет акций.

Возможно, того же добивается и Астана. По словам российского эксперта Аркадия Дубнова:

- Москве удалось, что называется, «отжать» западные компании, закидав их обвинениями в нарушении экологии, и заставить оператора проекта согласиться с увеличением доли «Газпрома» в этом проекте. После этого все иски, как экологические, так и налоговые, были тут же сняты.

Последний, может быть, год - полтора, Казахстан заметно копирует поведение России в экономическом отношении в различных отраслях. Впрочем, российские финансовые структуры живо реагируют на изменение ситуации в казахстанской финансовой системе, банковской, в первую очередь. Банковская система Казахстана является одной из самых прогрессивных на территории СНГ. И если что-то происходит в этой системе, если там начинается некоторая дестабилизация, то это отражается и на финансово-банковском секторе России. Последний пример – это проблемы у казахстанского банка «Казкоммерцбанк», который имеет российскую дочку, «Москоммерцбанк». «Москоммерцбанк» отреагировал на треволнения и ввел тоже некоторые ограничения на выдачу ипотечных кредитов в Москве.

Но вернемся к «Кашагану». На семинаре в Алма-Ате звучали разные оценки, конечно, не официальные, что, скорее всего, первая нефть оттуда пойдет в 2010 году. Никто из инвесторов уходить из проекта не будет, потому что идти некуда, придется искать компромисс с казахстанскими властями. Может быть, таким компромиссом станет смена оператора проекта, хотя новый оператор столкнется со старыми проблемами.

Но при этом, как отмечает наш корреспондент Ярослав Разумов, остается открытым вопрос о том, сколько будет нефти на «Кашагане»? На шельфе еще не добыто ни тонны нефти, кроме того небольшого количества, которым официальные лица Казахстана символически мазали себе лица на церемонии начала бурения «Кашагана» в 2001 году. Условия контракта по разработке «Кашагана» не известны общественности, поэтому предположения могут строиться самые разные. Однако, высказанное некоторыми экспертами и журналистами еще в конце 1990-х годов предположение, что «быстрой и большой» нефти ждать не приходится, до сих пор никто не опроверг, - подчеркивает Ярослав Разумов.

По мнению же российского эксперта Аркадия Дубнова, важная составляющая нынешнего конфликта вокруг «Кашагана» - политическая. И вот почему:

- Мы не знаем всех мотивов, которыми руководствуется казахстанское правительство в ситуации вокруг «Кашагана». Справедливо допустить, что среди этих мотивов есть и стремление увеличить свою долю в проекте. Но, по моим сведениям, здесь есть и политическая составляющая. Сегодня Италия, а нынешний оператор «Кашагана» Эни - это итальянская компания, может сослужить полезную службу для Казахстана в деле консолидации и получения единого мнения Евросоюза при рассмотрении заявки Казахстана на председательство в ОБСЕ в 2009 году. И, по моим сведениям, приезд Романо Проди, премьер-министра Италии, в начале октября в Астану для переговоров с казахстанским руководством может быть использован в Астане для того, чтобы как бы разменять поддержку Италии проекте «ОБСЕ – 2009» на некоторые уступки по «Кашагану», - считает Аркадий Дубнов.

Ярослав Разумов, Алма-Ата. Дарья Брянцева, Бонн