Перед Меркель сложные задачи, но возможности ограничены

Итак, Ангела Меркель (Angela Merkel) вновь стала канцлером Германии. В ее кабинете новый министр иностранных дел Гидо Вестервелле (Guido Westerwelle). Но это мало что меняет. Именно в области внешней политики тон задает сама Ангела Меркель. В этом вынужден был убедиться и прежний министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier), который выступал за более примирительную политику по отношению к Москве и Пекину. Да и, кроме того, после вступления в силу Лиссабонского договора значительная часть внешнеполитических полномочий отойдет к Евросоюзу.

Диктат глобализации

Что еще? Партнерами Ангелы Меркель по правительственной коалиции стали свободные демократы, то есть, либералы. В Германии они традиционно считаются поборниками сокращения социальных программ. На деле же самые суровые сокращения за всю послевоенную историю Германии уже провели социал-демократы в годы правления канцлера Герхарда Шредера (Gerhard Schröder). Его правительство провело либерализацию финансовых рынков, снизило налоги для предприятий и людей с самыми высокими доходами.

Герхард Шредер подчинился диктату глобализации, возросшей мобильности капитала и рабочих мест. Как бы то ни было, в результате принятых им мер сократилась безработица, грозившая парализовать весь государственный аппарат. Платой за успех стало ухудшение положения самых бедных слоев населения. А сам Шредер лишился власти.

Политика Ангелы Меркель в первый легислатурный период тоже диктовалась глобальными экономическими и политическими обстоятельствами. Они будут определять политику и в будущем. Меры по преодолению финансового кризиса привели к гигантскому росту государственного долга.

Ангеле Меркель необходимо сдержать рост безработицы, чтобы, в конечном итоге, не оказаться в той же ситуации, в которой был в свое время Герхард Шредер, но при недееспособном государстве. Она должна противостоять давлению со стороны США и других стран, которые требуют стимулировать внутренний спрос в Германии, иначе диспропорции в мировой торговле могут привести к новому кризису.

Править "в пределах видимости"

Все эти обстоятельства уже учтены в программе работы правительства Меркель, то есть, в коалиционном договоре. В вопросе снижения налогов Ангела Меркель пошла на компромисс с либералами и баварским Христианско-социальным союзом еще и потому, что может преподнести это за рубежом как меру по стимуляции внутреннего спроса. Подстегнуть экономический рост и повысить собираемость налогов за счет их снижения - это рискованная стратегия. Это признает и сама Ангела Меркель. Но она не видит альтернативы этому курсу, как в свое время не видел альтернативы социальным реформам и Герхард Шредер

Ангела Меркель не может наметить долгосрочный курс и строго его придерживаться. В ближайшее время ей придется вести государственный корабль в пределах видимости. А вот как она собирается после того, как шторм уляжется, решать проблему гигантской государственной задолженности, пока не ясно. Как и не ясно, какие меры будут приняты, чтобы снизить непропорционально высокий уровень безработицы среди малоквалифицированных рабочих. А делать это необходимо, иначе бюджетный кризис не преодолеть. Вопросов много. Мы ждем ответов.

Автор: Петер Штютцле, обозреватель Deutsche Welle

Редактор: Владимир Дорохов