Казахстан в связи с кризисом может остаться без молодых управленцев
18 июня 2009 г.
Предложение группы депутатов, имена которых по непонятным причинам так и остались неизвестными, мажилисмен Мурат Абенов обосновал обеспокоенностью народных избранников за судьбы подрастающего поколения. Дело в том, отметил мажилисмен Абенов, что есть официальные данные, согласно которым в 2009 году зафиксировано рекордное количество выпускников высших учебных заведений, прошедших обучение за рубежом в рамках программы "Болашак" (Перспектива). По этой причине, считает Мурат Абенов, и возникла необходимость в отмене моратория на прием на госслужбу.
По словам Абенова, в этом году учебу заканчивает наибольшее количество выпускников программы "Болашак", 180 тысяч человек заканчивают вузы, из них 26 тысяч выпускников, которые проучились на грантах и кредитах. "Теперь получается, что всей этой молодежи на госслужбу путь заказан, - подчеркивает мажилисмен, - при этом все знают, что бизнес сейчас на работу не принимает молодежь". Эта наиболее уязвимая часть общества и группа депутатов предлагает отменить этот мораторий.
Премьер пока молчит
Но, похоже, доводы депутата Абенова, отметившего также, что отмена моратория не нанесет серьезного ущерба бюджету страны, так как государство тратит значительные финансовые средства на создание новых рабочих мест, на премьер-министра Масимова какого-либо впечатления не произвели. До сих пор со стороны главы правительства Казахстана не последовало какой-либо реакции на просьбу "уязвимой части общества" и группы депутатов нижней палаты парламента.
По мнению казахстанского политолога Досыма Сатпаева, это вполне естественно, "поскольку существующий громоздкий стотысячный бюрократический аппарат Казахстана просто уже не соответствует возможностям экономики этот аппарат содержать". Введение этого моратория, как считает Досым Сатпаев, в какой-то степени является правильной мерой, "потому что на самом деле кормить такое количество чиновников экономика страны уже не может".
Фактор личной заинтересованности
Учитывая отсутствие экономической целесообразности в отмене моратория на прием новых сотрудников на государственную службу, Досым Сатпаев не исключил, что истинной причиной появления депутатского запроса является фактор личной заинтересованности части депутатского корпуса страны. В конце концов, не зря в казахстанском обществе бытует устойчивое мнение о том, что значительный процент студентов, обучающихся в рамках программы "Болашак" в лучших высших учебных заведениях США, Европы, России и Китая, являются детьми и родственниками как высокопоставленных чиновников, так и депутатов парламента страны.
И как отмечает политолог Сатпаев, не удивительно, что в обществе возникает вполне закономерный вопрос - почему именно выпускники программы "Болашак" так рвутся на государственную службу? По мнению Досыма Сатпаева, в определенной степени ответ лежит на поверхности. "Заинтересованность в снятии этого моратория очень большая, - говорит Сатпаев, - в первую очередь, со стороны представителей самого бюрократического аппарата".
Ведь получается, что на определенном уровне, в частности на уровне среднего звена, возникла проблема, когда чиновник не может рекрутировать из числа новых сотрудников свои собственные команды, отмечает Сатпаев. Речь не идет о профессиональной команде, а о циркуляции патрон-клиентских отношений, которые строятся на постоянном построении и увеличении бюрократического аппарата, считает Досым Сатпаев. "Как гласит один принцип: любой бюрократ плодит не конкурентов, он плодит подчиненных", - отметил политолог .
"Болашаковцы" на производство идти не спешат
В этой связи, считает казахстанский политолог Досым Сатпаев, нельзя исключать, что определенная часть студентов, отправленных в рамках программы "Болашак" на учебу в зарубежные вузы, готовилась вторым звеном бюрократического аппарата именно для пополнения специфических команд отдельных чиновников.
Однако их планы были сорваны неожиданным введением моратория на прием новых сотрудников на госслужбу. И косвенно на эту версию указывает тот факт, что никто из представителей "наиболее уязвимой части общества", о которой упомянул в своем выступлении мажилисмен Мурат Абенов, не изъявил публичного желания работать не в системе управления, а в реальном секторе экономки, то есть, на производстве, подчеркнул политолог Сатпаев.
Автор: Анатолий Вайскопф
Редактор: Наталья Позднякова