"Временные" решения, или Где найти "рыцарей в сияющих доспехах"?

А до тех пор функции верховной власти будет выполнять временное правительство. Оно, как предполагается, будет созвано уже в середине мая, а его состав определят на первых региональных выборах. О перспективах развития политических событий в Ираке - комментарий Петера Филиппа

КОММЕНТАРИЙ

Первым примером планируемого развития событий был Мосул. В нем американцы и группы иракцев-эмигрантов выбрали местного представителя, в задачу которого входило убедить уважаемых в городе людей выдвинуть свои кандидатуры на посты мэра и представителей городской администрации, а к участию в выборах были приглашены все политические, этнические и религиозные местные группы. Далеко не все прошло здесь гладко. Две из этих групп отказались участвовать в выборах, другие выступили с критикой, что некоторые из избранных политиков поддерживали слишком уж тесные отношения со свергнутым режимом.

Американцы довольны первым результатом

В общем и целом, все же, американцы были довольны этим первым результатом. Как заметил один американский офицер в ответ на упреки по поводу того, что американцы допустили к власти людей старого режима, сейчас в Ираке трудно найти человека, который был бы "рыцарем в сияющих доспехах". А от недовольных голосов, утверждающих, что эти выборы вовсе не были свободными и у населения никто не спросил его мнения, американцы отмахиваются, утверждая, что на этой стадии должно быть найдено всего лишь "временное" решение.

То, что имело место в Мосуле, произойдет и в Багдаде, и в Басре. В Басре, порту на юге Ирака, в последнее время начали активную работу различные политические партии и организации, которые были запрещены во время правления Саддама Хусейна. Спектр этих политических образований широк: от коммунистов до "Верховного Совета за Исламскую Революцию в Ираке" (SCIRI). Лидер последней, аятолла Мухаммад Бакр аль-Хаким , руководивший своей организацией будучи в эмиграции в Тегеране, на днях собирается вернуться в Ирак. В столице страны, Багдаде, политический спектр обещает быть таким же широким – наряду с подпольными организациями в самой стране, о своем праве на участие в разделе власти заявляют и различные политические группы эмигрантов.

Насколько конкретно распланированы последующие шаги, еще неизвестно. Но однозначно, что во всех 28 провинциях Ирака американцы хотят действовать по уже испробованному в Мосуле сценарию – поиск при помощи оппозиционных групп доверенных лиц, которые бы приняли участие в выборах во временное правительство в Багдаде. Очевидно это правительство еще не будет выглядеть подобно кабинету в "нормальной" демократии – во главе его будет, видимо, не премьер-министр, а "Руководящий совет", состоящий их представителей как можно большего числа общественных течений и кругов. Джей Гарнер (Jay Garner) уже заявил об участии в будущем правительстве двух важнейших лидеров курдов Барзани и Талабани, а также аятоллы аль-Хакима и лидеров иракских эмигрантов Чалаби и Алави.

Вашингтон хочет нести минимум ответственности

Предполагается, что в Руководящий совет войдут представители и религиозных меньшинств в Ираке - сунитского и христианского. Его основная задача будет состоять в том, чтобы восстановить инфраструктуру, наладить управление страной и снабжение населения продовольствием и всем необходимым, а в средней и долгосрочной перспективе, подготовить выборы в парламент и формирование демократически избранного правительства, которое придет на смену Совету. Очевидно, что американцы постараются создать временное правительство как можно скорее. Причина этого та же, что и запланированного раздела страны на минимум три сектора: Вашингтон хочет нести как можно меньше ответственности за повседневную жизнь в Ираке, поскольку на это у него попросту не хватит сил.

В соответствии с планами США, они намереваются ограничить зону своего прямого контроля центральным регионом вместе с Багдадом, юг страны будут контролировать британцы, а поляки - по крайней мере часть преимущественно курдского севера. Снимая с себя часть обязанностей военной администрации, США пытаются сделать несостоятельными требования об участии Организации Объединенных Наций в послевоенном политическом устройстве страны, а способствуя назначению на руководящие посты в стране иракцев, они выбивают почву из-под ног у тех, кто обвиняет их в том, что они выступают в роли оккупантов. Но в долгосрочной перспективе такие меры сами по себе не смогут заменить проведение свободных выборов. Ведь они являются частью превозносимой Вашингтоном концепции иракской демократии. А тогда выборы того или иного лидера ста процентами голосов окончательно уйдут в прошлое.