В Страсбурге открылась зимняя сессия ПАСЕ
В повестке дня сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы большинство вопросов касающиеся постсоветских стран. Так, в частности, Ассамблея рассмотрит ситуацию с правами человека в Чечне, обсудит доклад о необходимости осуждения преступлений тоталитарных и коммунистических режимов. Ожидается, что на сессии пройдут дебаты о ситуации в Беларуси накануне президентских выборов.
Парламентская Ассамблея является совещательным органом Совета Европы. В начале 50-ых ПАСЕ стала первой европейской ассамблеей, а сейчас является самой представительной. Ассамблея объединяет парламентариев 46 стран-членов Совета Европы, избираемых или назначаемых национальными парламентами. Недельные сессии проходят 4 раза в год в зале заседаний Дворца Европы во французском городе Страсбурге. Они открыты для публики.
ПАСЕ принимает документы, которые являются руководством к деятельности руководящего органа Совета Европы - Комитета министров, а также национальных правительств и политических партий. Кроме того, по инициативе Ассамблеи были разработаны многие международные договоры, известные под именем Европейских конвенций, которые закладывают основы европейской системы законодательства. Один из примеров - Европейская конвенция по правам человека, открытая для подписания в 1950 году. За это время к ней присоединились более 40 государств Европы.
Будучи свободной в определении своей повестки дня, ПАСЕ рассматривает вопросы, которые касаются проблем современного общества и различных аспектов международной политики. Ассамблея работает с материалами, специально подготовленными для нее профильными комиссиями, курирующими отдельные направления, например, политические, юридические вопросы и права человека, социальные вопросы, вопросы здравоохранения и семьи, соблюдения государствами-членами своих обязательств.
Председатель Ассамблеи избирается из числа ее членов по традиции на три последовательных одногодичных срока. Председатель и его заместители, а также руководители пяти политических групп составляют Бюро Ассамблеи. Помимо этого, Ассамблея избирает Генерального секретаря Совета Европы, его заместителя, Генерального секретаря Парламентской Ассамблеи, судей Европейского суда по правам человека, а также Комиссара по правам человека.
После распада СССР Беларусь в числе других постсоветских стран Европы получила статус "специально приглашенного". Его действие было приостановлено в январе 1997 года. В апреле 2005 года член азербайджанской делегации Асим Моллазаде был назначен докладчиком по Беларуси. В интервью "Немецкой волне" Моллазаде отметил, что его доклад готов. В него вошли пункты о нарушении прав человека в Беларуси, давлении на независимые СМИ и характеристика ситуации в целом:
„Отчет по Беларуси будет рассматриваться на заседании политического комитета и подкомитета по Беларуси“.
Пресс-служба ПАСЕ объявила о том, что на сессию, в случае обсуждения белорусского вопроса, будет приглашен кандидат от объединенной оппозиции Александр Милинкевич, а также глава Палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир Коноплев. Попытки ассамблеи сотрудничать с официальными белорусскими властями докладчик по Беларуси объясняет так:
„Совет Европы заинтересован в том, чтобы разговаривать с Беларусью не с позиций кнута или пряника, но чтобы достигнуть конкретных целей. Беларусь должна сделать определенные шаги в направлении улучшения ситуации“.
По словам Моллазаде, Совет Европы "не карающая организация" и в первую очередь стоит на защите определенных ценностей. Нарушения Беларуси заставляют Совет Европы делать все возможное, чтобы ситуация в Беларуси изменилась в сторону создания демократических институтов, предотвращения грубых нарушений прав человека и развития свободы слова.
Планы России в ходе проходящей сессии поднять вопрос о восстановлении Беларуси статуса приглашенного в ПАСЕ, Моллазаде прокомментировал так:
„Совет Европы в ряде своих документов обратился к России с целью использовать свое влияние в Беларуси в тех направлениях, которые являются сферой приоритета Совета Европы. Речь идет о ситуации с политическими заключенными, средствами массовой информации, также о ситуации с продолжением расследования по делам исчезнувших людей“.