В Киргизии правительство отчаянно пытается легализовать теневой капитал

В Киргизии правительство все еще не теряет надежды, что имущество и финансовые средства, нажитые гражданами, в том числе и незаконным путем, удастся вывести из тени. Попытки легализовать имущество киргизские власти предпринимали уже дважды. В 2007 году гражданам предлагалось уплатить 5 процентный взнос от суммы легализуемого капитала. Однако желающих тогда так и не нашлось.

В 2009 году был принят аналогичный закон, при этом сумма выплат в пользу государства была снижена до 0,1 процента. Но и эта попытка не увенчалась успехом. Очередная легализация доходов и имущества теперь, как планируется, пройдет с 1 марта по 1 июля текущего года в максимально упрощенной форме. Согласно принятому парламентом законопроекту, для этого гражданам будет достаточно всего лишь заполнить декларацию и указать в ней все имеющееся имущество, как в Киргизии, так и за ее пределами. Причем декларация будет заполняться в одном экземпляре, и после заверения в нотариусе храниться у самого заявителя.

Если сумма указанного дохода будет меньше 45 миллионов сомов (это чуть больше одного миллиона долларов), то выплачивать что-либо государству вообще не придется. Если же сумма окажется больше, то предусмотрена разовая выплата в размере порядка 10 тысяч долларов. После этого все имущество, указанное в декларации, будет считаться легализованным вне зависимости от того, каким путем оно было заработано.

В надежде легализовать до 3,5 миллиардов долларов

По словам министра экономического регулирования Киргизии Женишбека Байгуттиева, данный законопроект должен обязательно сработать. Государство не пытается получить сразу какие-то дивиденды, но дает возможность гражданам вывести свои капиталы из тени и дальше уже работать в рамках правового поля, отмечает Байгуттиев.

"Мы рассчитываем, что будет легализовано имущество на сумму от одного до трех с половиной миллиардов долларов. Государство не ставит задачи единовременно получить доходы, но это будет сделано в последующие годы через экономическую активность легализованного капитала", - заявил, выступая в парламенте, министр экономического регулирования.

В будущем декларации станут обязательными для всех

С 2011 года в Киргизии абсолютно все совершеннолетние граждане, включая даже пенсионеров и студентов, должны будут в обязательном порядке сдавать декларацию о своих доходах. Добровольная декларационная кампания по легализации капитала в этом году позволит людям в дальнейшем избежать какой-либо ответственности перед законом, и им уже не придется объяснять, откуда у них то или иное имущество, заверяют представители киргизского правительства. По мнению депутата национального парламента от правящей партии "Ак жол" Рашида Тагаева, нынешняя попытка легализовать имущество должна стать более успешной.

"Нужно выяснить какое имущество находится у нашего населения, сегодня на этот вопрос никто не может ответить. Этот закон оптимальный, упрощенная процедура, так что граждане должны пойти на этот шаг", - считает Рашид Тагаев.

Против принятия данного законопроекта в парламенте выступили фракции коммунистов и социал-демократов, но их голоса ничего не решили. "Это очередная попытка правительства решить вопрос легализации преступников, которые захватили государственное имущество. Но это все равно не решит вопрос вывода из тени капитала", - сказал в беседе с корреспондентом Deutsche welle депутат от партии коммунистов Николай Байло.

"Основной капитал уже выведен из Киргизии"

Депутат от партии "Ак жол" Кабай Карабеков считает, что в амнистии капитала ничего плохого нет. Но объявлять ее нужно было, говорит он, гораздо раньше. "Мы очень сильно опоздали с принятием этого закона, основной капитал уже выведен из Киргизии, и вернуть его в страну вряд ли удастся", - отмечает парламентарий.

По мнению члена парламентской фракции социал-демократов, известного в республике юриста Галины Скрипкиной, принятый законопроект содержит много противоречий и неточностей. Например, в документе указывается, что после завершения периода декларирования запрещается уголовное и прочее преследование граждан на основе информации, полученной в процессе декларирования. Однако при этом не уточняется, как долго продлится период этого своеобразного иммунитета. И подобных неточностей в законопроекте слишком много, сказала в интервью Deutsche welle Галина Скрипкина.

"На основании этого закона будут издаваться еще подзаконные акты. И эти разночтения, как снежный ком, только увеличатся. Какой здравомыслящий бизнесмен по такому сырому закону пойдет декларировать что-то?"- задается вопросом Галина Скрипкина.

Александр Токмаков, Бишкек
Редактор: Михаил Бушуев