1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

В Германии обострился дефицит квалифицированных кадров и эксперты призывают приглашать их из Восточной Европы

Андрей Гурков «Немецкая волна»

20.06.2007

https://p.dw.com/p/AyxT

Сегодня мы поговорим о дефиците кадров в Германии и о дефиците ЕС в торговле с Китаем. Вы узнаете, почему Объединение торгово-промышленных палат Германии потребовало либерализовать немецкие иммиграционные законы и открыть границы страны для иностранных специалистов, прежде всего – из Восточной Европы. А затем речь у нас пойдет о растущих диспропорциях в европейской торговле с КНР, которые могут заставить Брюссель принять антидемпинговые меры против китайских производителей.

О том, что в Германии, несмотря на высокий уровень безработицы, существует нехватка квалифицированных кадров, известно уже достаточно давно: помните, еще на рубеже веков правительство ФРГ настойчиво зазывало в страну компьютерных специалистов? В прошлом году в Германии активно заговорили о дефиците инженеров. И вот сейчас проблема с хорошо обученным персоналом обострилась, похоже, настолько, что президент Объединения торгово-промышленных палат Германии Людвиг Георг Браун счел нужным выступить со специальным заявлением, в котором призвал руководство страны срочно взяться за разработку комплексной программы для решения проблемы нехватки квалифицированной рабочей силы. Одним из самых эффективных способов ее решения глава Объединения торгово-промышленных палат Германии считает привлечение специалистов из-за рубежа. В интервью «Немецкой волне» эксперт по вопросам рынка труда этой влиятельной организации Оливер Хайкхаус разъянил, почему без иностранных кадров немецким фирмам больше не обойтись – и почему проблема дефицита хорошо обученных трудовых ресурсов оказалась на повестке дня именно сейчас.

Совершенно очевидно, что эта проблема заметно обострилась в последнее время и особенно в нынешнем году, поскольку произошло оживление конъюнктуры и вырос спрос на внутреннем рынке. Из-за этого проблема дефицита рабочих рук является сейчас более акутальной и более насущной, чем год назад.

…говорит эксперт Объединения торгово-промышленных палат Германии Оливер Хайкхаус. При этом он уточняет – речь идет вовсе не о временном явлении, а о хронической проблеме.

Дефицит квалифицированной рабочей силы стал сейчас особенно очевидным, поскольку в экономике наблюдается мощный подъём, а потому готовность предприятий нанимать новый персонал заметно возросла. Однако нынешний дефицит в известной мере является уже и результатом происходящих в обществе демографических изменений. Это означает, что нехватка квалифицированных кадров в перспективе еще больше обострится. Поэтому так важно заблаговременно принять меры против отрицательных последствий демографических изменений.

Эти меры могут носить только комплексный характер, убеждены в Объединении торгово-промышленных палат Германии. Однако одной из самых оперативных и действенных мер может и должно стать последовательное привлечение иностранных специалистов.

Чтобы эффективно противостоять отрицательным последствиям демографических изменений, следует выработать всеобъемлющую стратегию. Необходимо дальнейшее развитие всей системы образования и повышения квалификации, необходимо более активное присутствие на рынке труда квалифицированных женщин старшего возраста. Необходимо также еще больше открыть наш рынок для профессионалов из-за рубежа. Однако иммиграционное законодательство Германии не очень способствует привлечению хорошо обученных иностранных кадров. Поэтому, к примеру, квалифицированные работники из восточноевропейских стран, являющихся членами ЕС, пока не имеют права просто приехать в Германию на работу, а должны запрашивать соответствующие разрешения. Это, на наш взгляд, неправильно, потому что ведет у нас здесь, в Германии, к потере рабочих мест и к замедлению темпов экономического роста.

Но не приведет ли переманивание зарубежных специалистов, скажем, из Польши, к тому, что в какой-то момент эта страна окажется просто обескровленной, спросила у Оливера Хайкхауса журналистка «Немецкой волны» Мальгоржата Матцке, которая брала это интервью. Вот ответ эксперта по вопросам рынка труда Объединения торгово-промышленных палат Германии:

Речь не идет о том, что отдельные экономические регионы окажутся обескровленными, как вы выразились. Этого не будет. Мы создали в Европе общий рынок, который идет на пользу всем его участникам, поскольку предоставляет им больше шансов сбыть свою продукцию. Однако в таком случае надо и как можно быстрее обеспечить основные права общего рынка. А к таким правам относится и свободное перемещение рабочей силы.

К тому же Польша в нынешнем году открыла свой рынок для немецкой рабочей силы. В такой ситуации Германия поступила бы логично, если, в свою очередь, тоже открыла бы немецкий рынок для польских кадров, хотя бы поэтаппно. Первым шагом на таком пути было бы, например, предоставление возможности без бюрократической волокиты наниматься на работу в Германии всем гражданам Польши, имеющим высшее образование.

На вопрос, в каких же именно отраслях немецкой экономики сейчас наиболее ощутима нехватка квалифицированных кадров, эксперт Объединения торгово-промышленных палат Германии ответил так:

Дефицит квалифицированной рабочей силы особенно ощутим в настоящее время в производственно-технической области. При этом наиболее отчаянно за хорошо обученный персонал борются сейчас предприятия тех отраслей экономики, которые в наибольшей степени ориентированы на экспорт – например, машиностроительные предприятия или фирмы, выпускающие медицинское оборудование и электротехнику. Ведь именно такие предприятия хотели бы в условиях нынешнего экспортного бума увеличить число своих рабочих мест в Германии, однако зачастую они не могут найти кадры соответствующей квалификации, чтобы заполнить имеющиеся вакансии.

В интервью «Немецкой волне» Оливер Хайкхаус ушел от прямого ответа на вопрос, сколько же дополнительных специалистов требуется сейчас немецким предприятиям, ограничившись лишь следующим замечанием:

На этот счет существуют различные оценки. Мы в Объединении торгово-промышленных палат Германии пришли к выводу, что проблемы с быстрым заполнением по меньшей мере части вакансий будут испытывать в ближайшем будущем более половины всех промышленных предприятий.

Что же именно собирается предпринять Объединение торгово-промышленных палат Германии для того, чтобы облегчить приток на немецкий рынок труда квалифицированных кадров из Восточной Европы?

Объединение торгово-промышленных палат Германии давно уже выступает за то, чтобы сделать немецкий рынок труда более открытым, а имммиграционный закон – более либеральным и более отвечающим интересам деловых кургов. Сложность нашей лоббистской работы состоит в том, что мы стремимся убедить общественность и политические круги в необходимости еще больше открыть рынок труда для иностранных специалистов в ситуации, когда уровнь безработицы по-прежнему остается в Германии сравнительно высоким. Следует, однако, иметь в виду, что 40 процентов безработных вообще не имеют никакой профессиональной подготовки, а потому, как правило, не могут заместить имеющиеся на предприятиях вакансии – во всяком случае, в краткосрочной перспективе. Тем не менее вести дебаты на эту тему очень не легко.

В заключение эксперт Объединении торгово-промышленных палат Германии Оливер Хайкхаус подчеркнул:

Не будем забывать: ни одна другая страна не выигрывает столь много от открытых границ, как Германия, являющаяся чемпионом мира по экспорту. Но именно поэтому мы и нуждаемся в квалифицированных мозгах со всего мира – не только из Восточной Европы, а буквально со всего мира, я это подчеркиваю. Однако мы должны предлагать им выгодные условия переселения в Германию, а то про-напросто проиграем во всемирной борьбе за квалифицированный персонал.

А теперь от проблем немецкого рынка труда перейдем к вопросам внешней торговли. Тут у Германии все нормально – она является чемпионом мира по экспорту. Согласно только что опубликованным данным Статистического ведомства ФРГ, в первом квартале нынешнего года поставки немецких товаров и услуг на внешний рынок выросли почти на 11 процентов. Одновременно поставки в Россию увеличились на треть, то есть темпы роста экспорта были в данном случае в три раза выше среднего показателя. Таким образом, Россия стала для Германии самым динамично развивающимся рынком сбыта. А вот о Китае этого уже не скажешь: объёмы немецких поставок в КНР выросли за тот же период примерно на 12 процентов. Но одновременно значительно увеличился и импорт китайской продукции. Для Германии с ее ориентированной на экспорт экономикой это пока не проблема, а вот в других странах Европейского Союза все более мощный поток товаров из КНР ведет к угрожающему росту дефицита торгового баланса. Диспропорции во взаимной европейско-китайской торговле стали уже настолько очевидными, что в Брюсселе, столице объединенной Европы, заговорили о возможности новых торговых войн. Более того, даже китайская сторона признала, что так дальше дело не пойдет.

Я впервые услышал из уст столь высокого политического представителя Китая, как Бо Силай, признание того, что нам необходимо что-то предпринять. И хотя пока мы ни о чем не договорились, мы, тем не менее, были едины в том, что в ближайшие месяцы нам необходимо выработать определенные решения, чтобы представить их на следующем саммите ЕС-Китай, который состоится в ноябре этого года.

… сообщил на пресс-конференции в Брюсселе комиссар ЕС по торговле Питер Мандельсон, рассказывая журналистам о своей встрече с министром торговли КНР Бо Силайем. Сам Бо Силай с представителями средств массовой информации пообщаться уже не успел, сославшись на то, что переговоры с Мандельсоном продлились на два часа дольше, чем планировалось. И столь длительная беседа, и отсутствие гостя из Пекина на пресс-конференции явно доказывают, что в двусторонних экономических отношениях назрели серьёзные проблемы. Питер Мандельсон, собственно, и не пытался этого скрыть, но, как опытный политик, постарался представить ситуацию с положительной точки зрения: мол, стороны едины в том, что проблемы очень серьёзные.

Суть проблем в том, что суммарный экспорт стран ЕС в Китай вырос в прошлом году более чем на 20 процентов, но это никак не компенсирует прямо-таки стремительно нарастающий экспорт из КНР. Европейские потребители охотно покупают китайские товары, ведь они дешевые и все более качественные. Вот почему уже сейчас подавляющее большинство импортной промышленной продукции на европейском рынке является китайской. В результате дефицит в торговле ЕС с КНР с прошлогодних 128 миллиардов вырастет в нынешнем году до 170 миллиардов. Питер Мандельсон потребовал от своего китайского коллеги для выравнивания ситуации увеличить закупки европейских товаров, а главное, в большей мере открыть рынок КНР для европейских фирм, работающих в сфере услуг. Речь идет, в частности, о прекращении дискриминации телекоммуникационных компаний из Европы.

В свою очередь, министр торговли КНР Бо Силай, как сообщают дипломаты, заявил, что Китай рад был бы приобретать в Европе больше высокотехнологичных товаров, однако многие из них подпадают под различные экспортные ограничения или под эмбарго на поставки оружия.

Он вновь с вниманием выслушал европейско-американское требование прекратить искусственное занижение курса китайской валюты, что стимулирует экспорт, и вновь заверил, что власти КНР усилят борьбу с плагиатом и с любыми другими формами нарушения авторских прав в КНР. Однако в Брюсселе к подобным заверениям относятся с изрядной долей скепсиса. А потому не исключают, что уже в этом году дело может дойти до введения в ЕС антидемпинговых штрафных пошлин или до обращений во Всемирную торговую организацию. Особенно европейцев беспокоит ситуация на рынке стали.

Возникшие в китайской сталелитейной промышленности избыточные мощности являются, на наш взгляд, определенной угрозой, поскольку могут повлечь за собой существенной искажение цен на европейском рынке и дестабилизировать его.

… отметил на пресс-конференции в Брюсселе Питер Мандельсон, говоря о возможных попытках Китая выйти на европейский рынок с особенно дешевой сталью.