Выбор в Германии: в бундестаг "на спинах иностранцев"
16 сентября 2002 г.
Представители Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС) министр внутренних дел Гюнтер Бекштайн (Guenther Beckstein) и премьер-министр земли Саарланд Петер Мюллер (Peter Mueller) в понедельник представили программу под названием "Меньше иммиграции - больше интеграции". Программа предусматривает кардинальное изменение недавно принятого бундестагом Закона об иммиграции в случае победы оппозиции на выборах. Бекштайн обвинил правительство Герхарда Шредера (Gerhard Schroeder) в стремлении превратить Германию в страну иммигрантов.
Иммиграция – это социальная, а не юридическая проблема
По словам Бекштайна, в случае победы на выборах блок ХДС/ХСС "сразу объявит недействительной" так называемую процедуру отбора - основную часть красно-зеленого закона об иммиграции. Нынешний закон, заявил Бекштайн, увеличит ежегодный приток иностранцев в Германию на 100 тысяч человек. Оппозиция предлагает сохранить мораторий на привлечение в Германию квалифицированных специалистов из-за границы, а также более решительное выдворять из страны тех иностранцев, которым было отказано в статусе беженца. Кроме того, правительство христианских демократов устранит из Закона об иммиграции положение, согласно которому иностранцам предоставляется возможность приезда в Германию без гарантированного рабочего места.
Председатель ХДС Ангела Меркель (Angela Merkel) выступила в защиту программы, отметив, что иммиграция - не юридическая, а социальная проблема. По словам Меркель, основную тяжесть интеграции иностранцев в немецкое общество несут на себе не благополучные слои населения, а малообеспеченные горожане, живущие в так называемых проблемных районах.
Кандидат в канцлеры Эдмунд Штойбер (Edmund Stoiber) заявил, что иммиграция не стала бы темой предвыборной борьбы, если бы правящая красно-зеленая коалиция приняла закон об ограничении иммиграции. По словам Штойбера, Германия, в которой сейчас более 4 миллионов безработных, не может себе позволить принимать иностранцев. Поэтому концепция правительства, направленная на расширение иммиграции, ошибочна. Штойбер заявил также, что правительство действует безответственно, открывая германский рынок труда для людей из стран, не входящих в Европейский союз.
Шредер: Оппозиция совершила акт отчаяния
Представители правящих Социал-демократической партии и "Союза90/Зеленых" обвинили оппозицию в том, что она использует тему иммиграции для повышения своего предвыборного рейтинга. В интервью еженедельнику "Шпигель" канцлер Шредер заявил, что действия оппозиции являются "актом отчаяния", который может повредить общественному согласию в стране.
Уполномоченная федерального правительства по делам иностранцев Марилуизе Бек (Marieluise Beck) опровергла утверждения оппозиции о том, что Закон об иммиграции приведет к увеличению притока иностранцев на 100 тысяч человек в год. "Это грубая ложь", - заявила Бек. В Законе об иммиграции сохранен принцип, по которому иностранец может получить рабочее место лишь в том случае, если на него нет претендента, имеющего разрешение на работу в Германии, отметила уполномоченная федерального правительства.
По словам эксперта по правовым вопросам партии "Зеленых" Фолькера Бека (Volker Beck), акцентируя внимание на якобы неконтролируемом притоке иностранцев в Германию, а также изображении иностранцев в качестве угрозы для внутренней безопасности страны, правые партии пытаются вселить страх в избирателей. ХДС/ХСС пытаются противодействовать наметившемуся в последние дни снижению популярности блока у избирателей, заявил Бек.
По словам сопредседателя партии "Зеленых" Клаудии Рот (Claudia Roth), христианские демократы разжигают популистские настроения, направленные против иностранцев, чтобы победить на выборах.
Критика изнутри
С критикой выступают также и некоторые христианские демократы. Бывший федеральный министр связи от ХДС Кристиан Шварц-Шиллинг (Christian Schwarz-Schilling) считает, что искаженная информация о проблемах иммиграции не принесет оппозиции дополнительных голосов избирателей. А представления о том, что теперь в Германию устремится поток политических беженцев, не соответствуют действительности. Новый закон позволяет контролировать иммиграцию лучше, чем нормативные акты, существовавшие до него, отметил Шварц-Шиллинг.
Последний аргумент накануне выборов
Как отмечают наблюдатели, Эдмунд Штойбер неслучайно оставил тему иммиграции на последнюю неделю перед парламентскими выборами в Германии. "Часть населения настроена негативно," – отмечает сотрудник Алленсбахского института изучения общественного мнения Эдгар Пиль (Edgar Piel). В июньском опросе института 50% респондентов высказались против Закона об иммиграции, принятого красно-зеленой коалиции, и только 22% "за". Больше всего противников у нового закона (59%) - в восточных федеральных землях Германии.
По оценке Маттиаса Юнга (Matthias Jung), сотрудника Маннгеймской группы социологов "Wahlen", "достаточно большая группа избирателей полагает, что в Германии уже проживает слишком много иностранцев". По мнению Юнга, Штойбер использует тему иммиграции с той же целью, что Шредер – тему Ирака: мобилизовать на выборы основную группу своих избирателей. Кроме того, оппозиция рассчитывает посеять "определенные сомнения" среди избирателей СДПГ в рабочих слоях. В отношении иностранцев и иммиграции здесь превалируют более консервативные взгляды, чем в руководстве партии. (сг)