Болгария и Румыния проникли в ЕС через черный ход
31 декабря 2006 г.
В честь новичков глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу устроил скромный праздник в Дворце Европы в центре бельгийской столицы. Большой транспарант с приветственными словами провисел на фасаде здания Комиссии лишь четыре дня. В штаб-квартире ЕС по поводу вступления Румынии и Болгарии не поднимают много шума.
Без помпы
Кто-то очень метко обозначил все происходящее вхождением в ЕС через черный ход. Это особенно очевидно, если вспомнить предыдущее принятие новых стран в Европейский Союз в 2004 году. Тогда это событие было отмечено пышным торжеством с присутствием особо важных гостей - глав государств. Сейчас веселятся только в Софии и Бухаресте.
Немецкий министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер (Frank-Walter Steinmeier) хочет воспользоваться ситуацией и весьма своеобразно отметить принятие 1 января 2007 года Германией функций председателя Евросоюза. "Новогоднюю ночь я собираюсь провести в Румынии, - заявил глава германского МИДа, - а первый день нового года - в Болгарии, и тем самым приветствую новые страны в Евросоюзе".
Новые европейские комиссары из Болгарии и Румынии займут свои кресла без особой шумихи. Леонард Орбан, бывший министр по делам интеграции в Бухаресте, теперь будет ответственным за европейские языки. Что именно ему придется делать, парламентариям пока представить трудно. Меглена Кунева, бывшая министр по европейским вопросам из Софии, теперь займется более скромными проблемами в ведомстве по защите прав потребителей - ради этого пришлось немного сузить круг обязанностей кипрского комиссара.
Комиссар по вопросам расширения Евросоюза Олли Рен рад, что все произойдет в запланированные сроки, поскольку у Румынии и Болгарии до сих пор не до конца решены проблемы с реализацией реформы системы правосудия и борьбой с коррупцией.
"Я очень доволен, что реформы в этих странах продвинулись так далеко, - сказал он. - Преобразования должны быть необратимыми, поэтому в соглашении о вступлении есть некоторые подстраховочные пункты". В течение следующих трех месяцев новым странам придется доказать, что улучшения есть, иначе им грозят санкции, заметил при этом Олли Рен.
В документах ЕС появятся "русские" буквы
Службе переводчиков ЕС с января придется работать с двумя новыми языками и новым алфавитом - кириллическим. В Европейском судебной палате новые судьи из Болгарии и Румынии спокойно примутся за повседневные обязанности. В Совете министров особых изменений тоже не предвидится, 25 или 27 министров - большой разницы нет, считает немецкий посол в ЕС Вильгельм Шёнефельд (Wilhelm Schoenefeld). "Существует поразительный эффект: чем нас больше, тем меньше времени нужно, чтобы утвердить повестку дня, - говорит политик. - Просто каждый старается в своих выступлениях быть лаконичнее".
С 1 января Румынии и Болгарии придется "бороться" с нормами Европейской комиссии. Импорт мяса в страны ЕС ограничен из-за неполного выполнения необходимых гигиенических предписаний. Дополнительные выплаты из европейской казны из-за отсутствия контролирующих органов, возможно, дойдут не в полном объеме.
Только десять "старых" европейских стран открыли свои рынки для новых членов. Германия, наравне с Нидерландами и Францией, напротив, хочет на два года отказаться от румынского и болгарского импорта. То же самое было и с восемью восточноевропейскими странами, вступившими в ЕС три года назад.
Без оглядки на неполадки
Еще одна неприятность для Софии: болгарским авиакомпаниям может быть отказано в праве пользования европейскими аэропортами из-за серьезных проблем с безопасностью. Несмотря на это, болгарский премьер-министр Сергей Станичев уверен, что его страна обогатит Европу. "Думаю, что в ЕС будет больше европейски настроенных граждан, поскольку общественное мнение в Болгарии благоволит Евросоюзу, - сказал он. - Мы вступаем в Европейский Союз с твердым намерением не становиться еще одной проблемой, которых из без того хватает, - мы хотим решать проблемы конструктивно".
Румынский президент Траян Бэсеску убежден, что и его страна сможет дать что-то ЕС. "Со вступлением в Евросоюз Болгарии и Румынии Европа станет чуть более уверенной и сильной, - заявил он. - За счет 30 миллионов новых граждан рыночные обороты вырастут. Шаг за шагом Европа будет развиваться дальше".
Бернд Ригерт, (сш)