Беларусь: процесс пошел?
18 ноября 2003 г.
ЧАСТЬ II
"Возиться с каждой организацией мы не можем", - подчеркивает министр юстиции Виктор Голованов. Поводом для наказания общественного объединения может быть все что угодно.
Политический характер грамматических разногласий
Так, министерство предупредило Общество белорусского языка (ТБМ) за то, что его активисты установили четырехметровый крест на месте былых боев белорусских войск с российскими. Предупредить могут даже за знаки препинания или употребление для удобства сокращенного названия объединения. Об этом рассказывает министр Голованов.
"Мы вынесли недавно письменное предупреждение общественному объединению Белорусский Хельсинский комитет за нарушение. У нас зарегистрировано в республике общественное объединение, кавычки открываем - Белорусский Хельсинский комитет. И совсем не одно и то же, не писать организационно-правовую форму, а просто писать - Белорусский Хельсинский комитет, что путает и СМИ, и организации, и людей. И люди задают вполне резонный вопрос, так Белорусский Хельсинский комитет где находится: в Хельсинки или в Беларуси? Так вот нужно четко писать, что это общественное объединение. Пришлось вынести письменное предупреждение. Они обжаловали это в Верховный суд и Верховный суд подтвердил правильность нашего заключения".
"Рука помощи" и государственные структуры
Белорусский Хельсинский комитет пока продолжает свою деятельность, но собирается жаловаться на действия властей в Комитет по правам человека ООН. А вот у республиканского общественного объединения "Рука помощи" подобных предупреждений уже хватило, чтобы Верховный суд начал рассмотрение дела о ликвидации.
"Рука помощи" создана в Беларуси в 2000 году при поддержке миссии ОБСЕ в Минске. Это единственное общественное объединение, которое помогает осужденным в местах заключения. Это большое поле для деятельности, ведь в колониях содержится более 40 тысяч осужденных. По итогам одного из исследований, объединение "Рука помощи" пользуется у осужденных большим доверием, нежели государственные структуры.
Один из проектов объединения связан с помощью пожизненным заключенным. Около 90 пожизненных уже пишут в объединение "Рука помощи", рассказывает его председатель Власта Олексюк:
"Больше всего меня беспокоит закрытие организации в связи с ними, потому что для этих 94-х человек это будет просто катастрофа, это будет для них очень большим ударом. Мы проанализировали все их приговоры, у нас тоже есть достаточно серьезные выводы по этому вопросу. Мы будем оформлять их и предоставлять в Верховный суд. Мы считаем, что практически 50 процентов приговоров по тяжести не соответствуют тому наказанию, которое было вынесено. Это достаточно серьезная проблема".
По словам Власты Олексюк, самая главная проблема, возникшая в этом году в том, что активистов объединения больше не пускают в корпуса тюрем. Но и на воле у волонтеров много дел.
"У нас возникают проблемы с государственными органами периодически, потому что мы пытаемся защищать осужденных. Допустим, вот недавно человек освободился из Ивацевичей. Сейчас мы наблюдаем весь процесс, как наше государство назначив ему надзор старается его за этот надзор посадить, то есть вменяется ему нарушение. Например, ему вызывают скорую помощь, он не находится на месте надзора, это суд не считает уважительной причиной. У человека туалет находится на улице, допустим, он вышел в туалет, приехала милиция, посмотрела его нету, это тоже не считают уважительной причиной. Его не прописывают в квартиру, но однако надзор он в ней обязан отбывать. И так далее".
Когда организация потеряет официальную регистрацию, она не сможет эффективно продолжать свою деятельность. А нерешенных вопросов здесь более, чем достаточно.
"У нас существует государственная пошлина за надзорные жалобы по уголовным делам. Я считаю, это полным безобразием, нарушением прав человека. Так, он садится в тюрьму, откуда у него на сегодняшний момент 14 тысяч, это огромные для них деньги, чтобы оплатить надзорную жалобу? Негде. Мы обращаемся в Конституционный суд, потому что мы считаем это антиконституционно. Ему не дают шансов доказать, что он не совершал преступление или ему неправильно квалифицировали. Эта масштабная проблема, которую мы поднимаем".
Кроме юридической поддержки, объединение оказывает гуманитарную помощь узникам. "Рука помощи" не раз передавала в белорусские тюрьмы необходимые технику, лекарства и даже мыло и мочалки. При поддержке ОБСЕ были закуплены очки для заключенных. За эту деятельность власти не поблагодарили объединение "Рука помощи", а наоборот, накопали какие-то нарушения закона в ее деятельности. Министр юстиции утверждает, что "Рука помощи", мол, "не понимает русского языка", не подчиняется чиновникам.
"Сейчас они указывают, что они высылали нам какое-то письмо, которое мы не получили, и сейчас основанием ликвидации является то, что мы не ответили на это письмо и то, что раньше мы плохо и долго меняли юридический адрес. Я считаю, что это не может служить основанием для ликвидации нашей организации. Тем более что два месяца до этого я аналогичную информацию о своей организации предоставляла".
Кто следующий?
По данным Ассамблеи негосударственных демократических организаций, в Беларуси уже закрыто 10 общественных объединений и ресурсных центров. Добрый десяток других - получили иски в суд. Процесс, что называется, пошел. В такой ситуации представители NGO обсуждают возможности существования в нелегальных условиях, как это было в советские времена.
В своей деятельности общественные организации и объединения значительно ограничены существующими законами. Например, за одно нарушение закона при проведении демонстраций или митингов власти могут закрыть любую общественную организацию. В итоге, как пошутил один из волонтеров, в Беларуси останется только БРСМ, который помпезно отметил недавно в Минске 85-летие комсомола.
Но наибольшее беспокойство у наблюдателей вызывает процесс ликвидации правозащитных общественных объединений. Кроме "Весны", закрыто общественное объединение "Правовая помощь населению". Эту организацию обвинили в том, что она представляла в суде интересы граждан, которые не являются её членами. В минском городском суде находится и иск о ликвидации "Независимого общества правовых исследований." Кто следующий?