Афганистан для НАТО - камень преткновения
3 апреля 2009 г.
На юбилейном саммите НАТО, приуроченном к 60-летию со дня основания альянса, основной темой для дискуссий остается новая стратегия США в Афганистане. Для перспектив Северо-Атлантического альянса Афганистан становится краеугольным камнем сразу в нескольких аспектах.
Во-первых, положение в этой стране таково, что после семи с половиной лет операции НАТО эксперты все чаще говорят о возможном поражении альянса в борьбе с талибами и другими повстанческими группами.
Характерно высказывание заместителя начальника штаба контингента НАТО в Кабуле, генерал-майора Ханса Эриха Антони (Hans Erich Antoni), заявившего, что Афганистан – это проверка НАТО на прочность в том отношении, что альянсу предстоит доказать, способен ли он подстраиваться под ситуацию, достаточно ли он гибок и подвижен, чтобы соответствовать задачам, встающим после окончания "холодной войны".
Мировой полицейский и сотрудничество с Россией
Во-вторых, речь идет о взаимоотношениях внутри самого НАТО. Наблюдатели отмечают, что в первую очередь Германия и Франция стараются ограничить устремление США к глобализации альянса как военного объединения. От роли мирового полицейского Европа, по словам министра иностранных дел ФРГ Франк-Вальтера Штайнмайера (Frank-Walter Steinmeier), отказывается.
В контексте Афганистана европейские страны пока приветствуют решение президента США Барака Обамы направить туда еще 21 тысячу американских солдат, но свои контингенты если и увеличивают, то крайне незначительно, и, в первую очередь, посылают инструкторов для обучения афганцев, а не боевые части. Так, в пятницу западные СМИ известили, что Испания увеличит контингент, но лишь на небольшое число таких инструкторов.
Это лишь один из многих очагов для внутринатовской дискуссии по Афганистану. Другой – это роль России и связанных с ней военных и политических объединений, к примеру ОДКБ и ШОС, в афганском урегулировании. Тут водораздел мнений проходит по иной линии. США и ФРГ хотели бы больше привлечь Россию, ряд стран Восточной Европы противятся этому устремлению. В целом, по мнению немецкого эксперта Франц-Йозефа Майерса (Franz-Josef Meyers), "члены альянса все сильнее демонстрируют тенденцию все меньше видеть себя единым организмом и все больше исходить из собственных национальных интересов. Что имеет следствием ту какофонию, которую мы наблюдаем в Афганистане".
Популярность операции НАТО в Афганистане резко падает
Наконец, третий аспект – это восприятие операции НАТО в Афганистане обществом. Это восприятие явно имеет тенденцию к ухудшению. Международные гуманитарные организации недовольны действиями альянса там. Их работники на местах утверждают, что действия военных скорее вредят работе с местным населением, чем защищают от нападений талибов, зато те средства, которые вроде бы выделяются на гуманитарные нужды, на самом деле скрыто идут на покрытие расходов военных.
Согласно совместному исследованию, проведенному рядом гуманитарных организацией, работающих в стране (Oxfam, CARE), в 2008 году в боестолкновениях при участии сил НАТО погибло на 30 процентов больше мирных жителей, чем в 2007 году. Две трети тех жителей, которые погибли в непосредственно результате атак НАТО, убиты во время бомбовых ударов.
Естественно, обнародование таких сведений не поднимает популярности операции альянса в Афганистане. Как результат, менее трети немцев согласны с продолжением присутствия Бундесвера там. Это на десять процентов меньше, чем в феврале 2008 года. 64 процента жителей ФРГ выступают за то, чтобы немецкие солдаты как можно скорее покинули Гиндукуш – что на девять процентов больше, чем год назад. Об этом говорят данные опроса, проведенного первым каналом немецкого телевидения ARD.
Авторы: Виталий Волков
Редактор: Михаил Бушуев