29.10.2001 «Каталог Отто». Министр внутренних дел намерен обеспечить безопасность немцев даже против их собственной воли
За плечами министра внутренних дел ФРГ - удивительная эволюция. В семидесятые годы начинающий юрист Отто Шили прославился тем, что в ходе шумных судебных процессов над террористами из Фракции Красной Армии выступал их защитником и пытался оправдать действия преступников. Затем адвоката потянуло в политику, он стал депутатом бундестага от тогда еще молодой и буйной партии «зеленых», которая, между прочим, отчасти имела подпитку в той же среде, что и леворадикальные экстремисты. Но позже Отто Шили охладел к лево-анархичной идее и плавно - не сдавая депутатского мандата - перешел к социал-демократам. И вот теперь «красный шериф» возглавил в Германии борьбу с теми, кого раньше защищал на судебных процессах.
Один пакет законодательных антитеррористических мер, вышедший из-под его пера, уже благополучно одобрен парламентом. Теперь он готовит второй пакет, который злые языки прозвали «каталогом Отто». Как и в популярном каталоге немецкого посылторга, «товары» министра внутренних дел только на первый взгляд выглядят привлекательными и многообещающими. Впрочем, всё зависит от точки отсчета. Одни в Германии называют предлагаемые меры не достаточно радикальными, другие - переходящими ту границу, где начинаются нарушения прав человека. Так давайте полистаем «каталог Отто».
Министр внутренних дел ФРГ считает необходимым внести около тридцати изменений в различные законы страны, чтобы эффективно бороться с терроризмом и обеспечивать безопасность граждан - даже против их собственной воли. Перво-наперво, убежден министр, следует расширить полномочия немецких спецслужб и улучшить координацию их действий. Все они должны получить неограниченный доступ к всевозможным базам данных и свободно обмениваться «скаченной» информацией.
Ведомство криминальной полиции получает дополнительные полномочия в телекоммуникационной сфере, чтобы ему было проще вылавливать «хакеров» и прочих компьютерных преступников, а, кроме того, и - это главное - сможет по своему усмотрению начинать дознание в отношении любых лиц, даже не имея начальных подозрений в совершении или подготовки преступлений. То есть, действовать по принципу, а заброшу-ка я сеть, авось чего в неё и попадется. Полицейские инспекторы смогут опрашивать и получать сведения у кого угодно, наобум и на любую тему. Многие немецкие правозащитники расценивают такую предложенную министром меру как карт-бланш спецслужбам с непредсказуемыми последствиями для ни в чем не повинных граждан.
Отто Шили намерен расширить и полномочия ведомства по охране конституции, то есть немецкой контрразведки. Ведомству предлагается «просвечивать» сотрудников жизненно-важных и имеющих оборонное значение учреждений. Это могут быть электростанции и газовые компании, телефонные узлы и мясокомбинаты, железнодорожные депо и больницы. Поди докажи, что они не имеют жизненно важного значения! Кёльнские сыщики получат также право брать под колпак круг лиц, если - цитирую по министерскому законопроекту - «речь идет о подрыве идей взаимопонимания между народами и их мирного сосуществования». Толковать такой «подрыв» можно о-о-чень широко.
При этом особое внимание стражам конституции предлагается уделять живущим в стране иностранцам - иммиграционным ведомствам придется делиться с агентами всеми имеющимися у них данными. В страну предлагается не пускать, а из страны - высылать тех иностранцев, которых немецкие спецслужбы подозревают в связях с террористами или совершении преступлений. То есть, даже если такая связь не доказана, а только есть подозрение, соискателю немецкой визы будет в ней отказано, а уже находящемуся в ФРГ иностранцу - предложено собирать чемоданы. Но ведь есть еще такое понятие, как презумпция невиновности?
За иностранцами в Германии вообще предлагается усилить присмотр. Шили намерен создать центральный регистр всех земельных иммиграционных ведомств, доступ к которому будут иметь полиция и спецслужбы. В базе данных будут фотографии подавших заявление и получивших визу, сведения о вероисповедании, регистрационный номер, а также сведения на человека, пригласившего иностранца в Германию. Тем самым Шили намерен выявлять не только сообщников террористов в ФРГ, но и тех, которые промышляют фиктивными приглашениями.
Немало в «каталоге Отто» и «товаров», рассчитанных исключительно на отечественного потребителя. Так, всем гражданам ФРГ будет настоятельно предложено получить новые удостоверения личности и загранпаспорта. В них будет стоять не только отпечаток указательного пальца правой руки, но и вработано - вместе традиционной фотографии - объемное голографическое изображение владельца и указана его физио- и телогеометрия. То бишь отличительные особенности физиономии человека и строения его тела. Это, видимо, на тот случай, если злодей-террорист приедет в Германию по чужому паспорту и с чужим указательным пальцем.
Само по себе взятие отпечатков пальцев или голографические фотографии в паспортах и удостоверениях личности не нарушают прав человека. Вопрос в том, что происходит с электронными версиями этих данных дальше. Смысл вся эта затея имеет только в том случае, если электронные данные всех граждан ФРГ и получивших въездную визу будут закачаны в компьютеры и могут отзываться, ну, например, пограничником в немецком аэропорту. Или полицейским, задержавшим подозрительного типа. В этом случае будет фактически выхолощен закон, охраняющий тайну личных данных граждан ФРГ.
То же самое относится и к закону о тайне переписки и телефонных разговоров. Шили намерен значительно расширить возможности спецслужб прослушивать, прежде всего, сотовые телефоны и снабдить их для этой цели необходимыми техническими средствами. А чтобы облегчить сыскную работу, телефонные компании, в том числе частные, будут обязаны предоставлять в распоряжение правоохранительных органов данные своих клиентов - номер телефона и номер чип-карты, имея которые можно, например, без труда прослушивать оставленные на автоответчике сообщения абоненту. Законопроект Шили предусматривает и обязанность авиакомпаний стучать на своих пассажиров, а почте - на отправителей и получателей корреспонденции.
«Каталог Отто» встретил неоднозначную реакцию политической элиты ФРГ. Даже некоторым представителям фракций правящих партий - социал-демократической и «зеленой» - некоторые из предложенных министром мер представляются чрезмерными. В частности, отпечатки пальцев в удостоверениях личности и расширение полномочий спецслужб. Может быть, поэтому правительство решило отложить утверждение министерского пакета. Рассматривать его собирались еще двадцать четвертого октября, но потом перенесли на начало ноября. О том, какие товары из «каталога Отто» «закажет» правительство ФРГ, я расскажу в одной из следующих передач.
Угроза «сибирской язвы»
Немцы с повышенным пиететом относятся к своему здоровью. Они - чемпионы Европы по потреблению витаминов и всяких пилюль, чуть что - бегут к врачу, который без долгих разговоров выписывает больничный и рецепт, по которому страждущий бесплатно получает в аптеке заветные таблетки. Сейчас, в связи с сообщениями из Соединенных Штатов о случаях целенаправленного заражения сибирской язвой и после десятков хоть и ложных тревог в Германии, обеспокоенность жителей собственным здоровьем приобрела черты мании. В военно-спортивных магазинах раскуплены противогазы, спрос на них вырос в десятки раз - причем, на всякие: и действующие, и давно списанные. Эксперты не устают предупреждать, что противогаз имеет смысл только в том случае, если уж с ним спокойнее, когда он всегда при тебе. А дома на полочке - это как мертвому припарки. Да разве их кто-то слушает. Рынок чутко отреагировал на повышенный спрос потребителей. И теперь уже и в интернете - серьезные и менее серьезные - коммерсанты предлагают предметы личной защиты от оружия массового поражения.
Ну, вот, например, сайт www.anti-terror-info.de. Автор сайта Манфред Баумгертнер обосновался в Берлине на седьмом этаже фешенебельного небоскреба в престижном районе Потсдамер плац. Табличка вот только пока подкачала - бумажка, приклеенная скотчем. Всем тем, кто озабочен вероятностью нападения террористов с использованием ядерного, химического или бактериологического оружия он предлагает через интернет надежную защиту - «антитеррористический пакет безопасности» за весьма приличные двести восемьдесят девять марок плюс расходы на доставку.
Пока, правда, Манфред Баумгертнер может показать только прототип своего чудо-пакета, да и то не полный. Это - складная сумочка типа косметички, в кармашках которой - противогаз и пачка таблеток йодида калия, которые, якобы, обеспечивают надежную защиту от радиоактивного йода в случае ядерного взрыва. А еще Манфред Баумгертнер собирается вложить в антитеррористическую косметичку специальный медицинский сертификат, по которому человек сможет получить у врача рецепт на антибиотики широкого профиля, которые можно принимать в профилактических целях. Ну и, наконец, пакет будет снабжен авторским справочником о действиях для защиты от оружия массового поражения. Заказов поступило уже несколько сотен, но вот когда обеспокоенные заказчики получат заветную «антитеррористическую косметичку» и получат ли вообще, пока не ясно. Указание Манфреда Баумгертнере о том, что он признанный специалист, защитивший кандидатскую диссертацию по микробиологии в институте Фрауенхофера в Гармиш-Партенкирхене, руководство института подтвердить не смогло. Остается только удивляться наивности и доверчивости его клиентов.
Кстати, и наша радиостанция предпринимает меры по профилактике террористических нападений на нас. Всем нам раздали письмо от начальства, в котором сообщается, что для сотрудников «Немецкой волны», имеющим дело с входящей почтой, закуплены в достаточном количестве одноразовые стерильные перчатки и респираторы. Начальство настоятельно рекомендует пользоваться ими, дабы избежать заражения Сибирской язвой, если какой-нибудь террорист вздумает прислать нам письмо с возбудителями болезни. А если получил подозрительное письмо, тут же сообщать по такому-то телефону. Почты любая редакция получает много, и наша «Столичная студия» - не исключение. Насчет перчаток, я, пожалуй, подумаю. А вот от респиратора придется отказаться. Если его одеть, вы ничего не услышите из того, что я говорю. И уж совсем безвыходное положение у наших коллег с телевидения «Немецкой волны». Им что же в респираторах перед телекамерой сидеть?
«Русский Берлин»
В Доме науки и культуры Российской федерации прошла конференция под названием «Дни русского языка в Германии». Среди ее организаторов - правительство России, берлинский университет имени Гумбольдта, Немецкая ассоциация учителей и друзей русского языка. На конференцию были приглашены ректоры ведущих российских вузов, ученые-русисты, издательства, специализирующиеся на выпуске учебных пособий по русскому языку. За два дня работы были обсуждены многие вопросы методики преподавания русского языка, интерес к которому в Германии за последние годы существенно снизился. В настоящее время только около ста тысяч немцев изучают русский язык, что, по мнению участников конференции, явно недостаточно...
Берлинская неправительственная организация «Контакты со странами бывшего Советского Союза» провела конференцию на тему «11 сентября и его последствия для соседей Афганистана». В конференции приняли участие дипломаты из посольств Российской федерации, Казахстана, Таджикистана и Узбекистана, а также депутат бундестага от Социал-демократической партии Германии, эксперт по вопросам внешней политики Экхардт Бартель. На конференции были обсуждены, среди прочего, перспективы военной операции США в Афганистане, угроза дестабилизации региона вследствие потока беженцев в соседние страны, будущее мирное урегулирование после ожидаемой победы над талибами...
34-летняя уроженка России приговорена к 22 месяцам лишения свободы условно за мошенничество в особо крупных размерах. В 1997-1998 годах она работала управляющей делами берлинской фирмы, предлагавшей жителям Германии содействие в получении коммерческих кредитов. Несколько тысяч человек выплатили фирме агентское вознаграждение, однако кредит не получил ни один из них. В итоге руководитель фирмы скрылся в Россию с полученной обманом суммой размером более миллиона марок и до сих пор находится в розыске. Осужденная, бывшая его помощницей, во всем призналась перед судом и выразила раскаяние содеянным. Судьи учли этот факт при вынесении сравнительно мягкого приговора...
Берлинская полиция арестовала тридцатилетнего выходца с Украины по обвинению в контрабанде людьми и мошенничестве. По сведениям правоохранительных органов, он помещал в одной из русскоязычных газет, выходящих в Берлине, объявления, где предлагал жителям России обеспечить им въездную визу и рабочее место в Германии. С тех, кто заинтересовался этим предложением, он брал вознаграждение в размере от тысячи до полутора тысяч марок. С начала прошлого года арестованный переправил в Германию, по меньшей мере, 30 россиян. Вместо обещанного рабочего места он оформлял для них здесь ходатайства о получении политического убежища...