02.04.2001 Итоги выборов в двух федеральных землях / Чью сторону займёт Берлин в конфликте между Грузией и Россией?

В двух федеральных землях на юго-западе Германии прошли парламентские выборы – в Баден-Вюртемберге и Рейнланд-Пфальце. В обеих землях правительства у власти коалиционные. В первом случае «чёрно-желтое», то есть свою власть христианские демократы делили с либералами, во втором – «красно-жёлтое», то есть те же самые либералы обеспечивали большинство немецким социал-демократам. Ни в Баден-Вюртемберге, ни в Рейнланд-Пфальце смены власти не произошло. И христианский демократ Эрвин Тойфель, и представитель СДПГ Курт Бек остались земельными премьерами. Однако, результаты голосования в двух субъектах германской федерации, которые проходили за полтора года до общефедеральных выборов, можно рассматривать как своего рода первую разминку перед большим сражением. И, с этой точки зрения, важное значение приобретают те пусть незначительные перемены в настроениях избирателей, которые выражаются в количестве голосов, поданных за ту или иную партию.

Итак. Укрепила свои позиции правящая вместе с «зелёными» на общефедеральном уровне Социал-демократическая партия Германии. В Рейнланд-Пфальце за неё проголосовало почти на пять, а в Баден-Вюртемберге – даже на восемь с лишним процентов избирателей больше, чем на прошлых земельных выборах. Это – весьма впечатляющее достижение. Христианские демократы по сумме двух выборов остались при своих. Чуть прибавили в одной земле – в Баден-Вюртемберге, где они правят уже более пятидесяти лет, – чуть потеряли в другой. В Рейнланд-Пфальце, кстати, на родине Гельмута Коля, они тоже долго были правящей партией, но ещё на позапрошлых земельных выборах власти лишились, уступив первенство социал-демократам. И позиции ХДС здесь продолжают таять. На нынешних выборах христианские демократы добились наихудшего за всю послевоенную историю результата.

Но наиболее плачевны итоги выборов для малых партий. И «зелёные», и либералы, то есть СвДП, заметно уменьшили своё представительство в земельных ландтагах, а в Рейнланд-Пфальце «зелёные» вообще едва преодолели 5-процентный барьер. Таковы результаты выборов – приобретения и потери различных партий. Какие выводы можно сделать для политической ситуации в стране в целом? Каковы общественные тенденции и настроения?

Первый и главный вывод заключается в том, что немецкий избиратель проголосовал консервативно. От добра добра не ищут, рассудил он, и как говорят англичане – «ноу ньюс из гуд ньюс», то есть лучше не экспериментировать и ничего не менять. Оба земельных правительства зарекомендовали себя неплохо, прежде всего в экономической сфере, и Курт Бек, и Эрвин Тойфель бросили на чашу весов своё служебное положение. Хоть и считается, что не место красит человека, а человек место, но именно премьерский бонус обеспечил обоим сохранение власти. При этом консервативность немецких избирателей объясняется не идеологическими предпочтениями, симпатиями к левым или правым, а общей неуверенностью в завтрашнем дне. Биржу лихорадит, многие мелкие вкладчики с ужасом наблюдают за падением курсов акций, купленных в период всеобщей эйфории, будоражат тревожные сигналы из Америки – а если там чихнут, то экономический насморк Германии обеспечен. Скоро придётся прощаться с привычной маркой в кошельке, а будет ли евро таким же твёрдым, это ещё надо посмотреть, в сравнении с долларом он изрядно полегчал. Ничего удивительного, что в такие смутные времена немецкие избиратели предпочитают коней на переправе не менять, и эти настроения в целом играют на руку и уже находящимся у власти премьер-министрам, будь то социал-демократы или представители ХДС, и большим народным партиям, от которых можно не ждать всяких неожиданностей.

В эту картину сегодняшних общественных настроений в ФРГ вписывается и слабый результат «зелёных» на земельных выборах. Но есть тут и некоторые особенности. У одной из них есть имя – Юрген Триттин, министр экологии в правительстве канцлера Герхарда Шрёдера. Триттин – в отличие от большинства немцев – человек не особенно сдержанный и мог бы более строго следить за своей речью. Пару недель назад в пылу политической риторики он сравнил генсека ХДС с праворадикальным скинхэдом. Христианские демократы ловко воспользовались оплошностью и перехватили инициативу, развернув пропагандистскую кампанию о немецкой национальной гордости. У «зелёных» же в национальной тематике аргументация слабая – по крайней мере, на взгляд рядового обывателя. Это обстоятельство отпугнуло от «зелёных» их колеблющихся сторонников. Вторая, более существенная особенность, заключается в том, что вот уже скоро три года партия «зелёных» вместе с социал-демократами составляет правящую коалицию. Войдя во власть, партия остепенилась, утратила часть своей былой «зелёной» анархичности, которая была столь привлекательной для их молодых сторонников, разочарованных респектабельной политической элитой. Среди молодёжи в возрасте до 30 лет за «зелёных» проголосовали на 12 процентов меньше, чем на прошлых выборах. Многие из них отказываются понимать и принимать, что тот же Юрген Триттин, который в своё время ложился на рельсы, чтобы не допустить перевозку по территории ФРГ отходов с атомных электростанций, теперь, став министром, вынужден оправдывать временное складирование в Германии ёмкостей с топливными стержнями и призывает антиядерных демонстрантов проявлять благоразумие. Выборы в двух федеральных землях подтвердили общую «анти-зелёную» тенденцию в стране. На сегодняшний день партия не представлена в шести из шестнадцати субъектов федерации, в том числе ни в одной из восточногерманских земель. Но для правящих социал-демократов такая ситуация тревожной не представляется. У них достаточно мощные позиции, а коалиционного партнёра, в крайнем случае, можно и сменить. Либеральная СвДП давно «напрашивается в невесты».

Другая тема. В Берлине по приглашению германского МИД находилась делегация парламентариев трёх закавказских республик – Азербайджана, Армении и Грузии. Среди приехавших была и председатель комитета по международным грузинского парламента Нино Бурджанадзе. Хочу воспроизвести некоторые фрагменты из её выступления в Немецком обществе внешней политики. Нино Бурджанадзе так сформулировала внешнеполитические приоритеты Грузии:

- Это ориентация на полноправное членство в «европейской семье», это ориентация на европейские демократические ценности, это ориентация на максимальное приближение к евроатлантическому альянсу. И эта политическая ориентация является главной причиной, почему Грузия сейчас «наказывается» Россией,

- заявила председатель комитета по международным делам грузинского парламента Нино Бурджанадзе и продолжила:

- Грузия постоянно находится под очень серьёзным и влиятельным прессом со стороны России. Это и проблема энергоснабжения; это и проблема нерешённых этнических конфликтов на территории Грузии; это и проблема той же самой грузино-российской границы, того участка, где находится Чечня; это и та проблема, что за последние несколько месяцев грузинская сторона государственной границы более сорока раз подвергалась бомбардировкам со стороны России. Безусловно, это ни в какие рамки цивилизованных отношений, конечно же, не попадает.

Одним из самых болезненных моментов в отношениях Грузии и России Нино Бурджанадзе считает проблему российских военных баз. Грузия заявила о своём желании освободить территорию страны от военного присутствия другого государства.

- Наличие российских военных баз в Грузии создаёт лишь проблемы. Это является в Грузии дестабилизирующим фактором. У нас есть, к сожалению, печальный опыт, на который мы можем указать. Это та же самая роль российской военной базы в Гудаута, это в конфликтной зоне в Абхазии. Гудаутская военная база принимала непосредственное участие в конфликте, принимала сторону сепаратистов и помогала им. И, в принципе, до сегодняшнего момента остаётся, как бы, опорой и поддержкой для сепаратистского режима. Мы считаем, что выполнение стамбульских решений относительно вывода российских военных баз с территории Грузии принципиально важно не только для Тбилиси, но и принципиально важно для тех государств, которые участвовали в стамбульском саммите и которые как бы являются гарантами выполнения Россией своих обязательств.

Россия вроде бы не возражает против вывода своих баз с территории Грузии, но не всё так просто.

- В отношении гудаутской военной базы в Абхазии нам предлагается следующее: чтобы Грузия, которая не контролирует территорию Абхазии, обеспечивала российским военным безопасность во время вывода российской военной базы с этой территории. Иными словами, это означает, что Россия требует от Грузии невозможного и практически отказывается выполнить стамбульские соглашения.

Определённые надежды в Грузии связывали с новым российским президентом Владимиром Путиным, но...

- ...у нас в Грузии определённые надежды на то, что с приходом новой власти отношения между Москвой и Тбилиси изменятся в лучшую сторону, немножко остыли после того, как непосредственно по приказу Путина был в одностороннем порядке введён визовый режим с Грузией. Я хочу сказать, что в политическом плане визовый режим для Грузии абсолютно приемлем; это ещё одно доказательство того, что мы являемся суверенным независимым государством и ничего общего не только с Россией, но, в принципе, почти что с СНГ, уже не имеем. Но это была очень большая возможность российской стороны усилить отрицательное и негативное влияние на Грузию в экономическом и социальном плане. Потому что очень многие грузины, в том числе и беженцы (это несколько сотен тысяч человек) работали и жили в России. И введение визового режима практически ставило под угрозу социальную стабильность в Грузии. Аргументы по поводу необходимости введения визового режима, что, якобы, это помешает перемещению террористов, конечно, никакой критики не вызывали. Но я на что хочу обратить внимание? На то, что Россия практически не ввела визовый режим в Абхазии и Южной Осетии. Это конфликтные зоны, где Россия является посредником. То есть практически Россия эти территории де-факто объявила находящимися вне юрисдикции грузинского государства. Это весьма и весьма показательно.

Попытки России выступать в роли посредника и миротворца в деле урегулирования конфликтов на Кавказе председатель комитета по международным делам грузинского парламента Нино Бурджанадзе прокомментировала так:

- Конечно, это нонсенс, когда государство – в данном случае Россия, – которое являлось инспиратором конфликта в Абхазии и Южной Осетии, по сути, исполняет роль единственного посредника и миротворца на этой территории. В мире, наверное, больше нет таких примеров, чтобы инспиратор конфликта был миротворцем и посредником в этом конфликте. И я думаю, очень важно, чтобы мировое сообщество больше внимания уделяло тому, чтобы решения, принятые на высоком уровне, например, в Совете Безопасности ООН, на саммитах ОБСЕ и других встречах, выполнялись. Невыполнение этих решений – это тупик, и мы теряем надежду на возможность мирного урегулирования конфликта в ближайшем будущем.

В этой связи Нино Бурджанадзе обратила внимание на предпоследнее заседание Совета Безопасности ООН, когда...

- ...рассмотрение проблемы о статусе Абхазии было заблокировано исключительно из-за позиции России.

Председатель комитета по международным делам грузинского парламента упрекнула Запад в том, что он оставляет Грузию один на один с Россией. Это, по её словам, ни к чему хорошему не приведёт:

- Мы, конечно, попытаемся улучшить отношения с нашим соседом, поскольку мы считаем, что с любым государством мы должны иметь хорошие, добрососедские отношения, но иногда, к сожалению, бывают миссии, которые очень сложно выполнить. Если вообще возможно их выполнить,

- сказала Нино Бурджанадзе и подчеркнула:

- Европейские страны должны понять, что мир и стабильность на Кавказе – это, в первую очередь, в интересах Европы. И не думайте, пожалуйста, что Кавказ очень далеко от Европы. Кавказ не так далеко, как кажется. Если, не дай Бог, «замороженные» конфликты на Кавказе взорвутся, это очень серьёзно повлияет на европейскую стабильность и мир в европейском регионе.

А закончила своё выступление в Немецком обществе внешней политики Нино Бурджанадзе призывом к Германии:

- Без вашей помощи нам просто не решить те проблемы, которые стоят перед нами,

- считает председатель комитета по международным делам грузинского парламента Нино Бурджанадзе. Мои попытки выяснить официальную позицию МИД ФРГ по этой проблеме, добиться ответа на вопрос, готов ли Берлин поддержать требования Тбилиси в конфликте с Москвой и тем самым осложнить отношения с российским руководством, успехом, увы, не увенчались.

А теперь ещё одна страничка радиожурнала «Столичная студия» – «Русский Берлин».
По приглашению влиятельной неправительственной организации Германо-российский форум в Берлине побывал председатель Государственной Думы России Геннадий Селезнёв. В присутствии нескольких сот представителей политической, экономической и общественной жизни Германии Селезнёв прочитал доклад на тему «Парламентаризм в России – пути к демократии и правовому государству». В программу визита Селезнёва вошла также встреча с федеральным президентом Йоханнесом Рау.

Так называемый «Парламент деревьев», расположенный у здания бывшего рейхстага, получил пополнение. Известный авангардистский художник Бен Варгин, создавший «парламент» как постоянную био-инсталляцию, посадил ещё одно дерево в честь бывшего президента СССР Михаила Горбачёва. Торжественная церемония сопровождалась выступлениями музыкантов. На ней присутствовал бывший федеральный министр экологии Клаус Тёпфер, который является сейчас исполнительным директором экологической программы ООН.

В рамках партнёрского соглашения между Берлином и Москвой в столице Германии начался семинар, посвящённый сравнению систем коммунального самоуправления в обоих городах. С российской стороны в нём принимают участие 15 экспертов по административным вопросам. Они намерены, среди прочего, изучить берлинский опыт слияния городских районов с целью экономии управленческих расходов и сокращения бюрократического аппарата. Соответствующая реформа была проведена в Берлине в конце прошлого года.

Германо-российский музей в районе Карлсхорст продолжил серию презентаций советских фотографов военной поры. На этот раз там открылась выставка работ Аркадия Шайхета под названием «Фотография между НЭПом и Великой отечественной войной». На церемонию открытия выставки прибыл из России сын Шайхета Анатолий. Германо-российский музей был создан в начале 90-х годов в результате двусторонней межгосударственной договорённости. Во времена ГДР в этом здании располагался Музей капитуляции фашистской Германии.

В театрально-концертном зале Софиензеле начались гастроли художественного объединения АКСЕ из Санкт-Петербурга. Его члены, не раз уже выступавшие в Германии, показали на этот раз постановку под названием «Пух и прах». Берлинская пресса описала её как «мир сюрреалистических картин, состоящий из отчужденных цитат, загадочных действий и будничных ритуалов». Одна из газет так оценила работу трёх российских актеров, занятых в постановке: «Если бы мир был столь же безумен, как эти трое, он был бы лучше».