1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Рынок и человек

Цены на продукты питания и биотопливо, голодные бунты и государственные субсидии

16.04.2008

Взятый Евросоюзом и Соединенными Штатами курс на широкое использование сельского хозяйства для получения энергоносителей в последние дни начал подвергаться повсюду в мире все более жесткой критике. Министр финансов Индии даже назвал изготовление биотоплива из продуктов питания преступлением против человечности. Вы познакомитесь с ходом этой все более острой дискуссси. А затем мы посмотрим на результаты трехнедельной забастовки румынских автостроителей: каких уступок удалось им в конце концов добиться от администрации завода Dacia и французского концерна Renault?

«На политическую сцену вышло чудовище. Я считаю, что речь идет именно о чудовище, если посмотреть, каких масштабов достиг рост цен на пшеницу и рис», - такое вот эмоционально-образное заявление сделал в минувшие выходные в Вашингтоне министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк. Его слова невольно напоминают знаменитую фразу двух других немецев: «Призрак бродит...» Но не только по Европе, а по всей планете бродит нынче призрак стремительного роста цен на продукты питания. В том же Вашингтоне, где в последние дни состоялись не только встреча министров финансов стран Большой семерки, но и заседания руководящих органов Всемирного банка и Международного валютного фонда, была сказана и другая фраза, показывающая, до какого накала страстей дошла дискуссия об удорожании продовольствия и о биотопливе. Министр финансов Индии Паланьяппан ЧИДАМБАРАМ назвал изготовление биотоплива из продуктов питания преступлением против человечности. В свою очередь, директор-распорядитель Международного валютного фонда Доминик Стросс-Кан предупредил международную общественность:

Если цены на продукты питания будут и дальше так расти, как сейчас, то это будет иметь катастрофические последствия – как для населения Африки, так и для жителей многих других стран повсюду в мире. Сотням тысяч людей придется голодать, дети будут страдать от хронического недоедания.

А президент Всемирного банка Роберт Зеллик весьма удивил журналистов, когда во время своей пресс-конференции вдруг нагнулся и вынул из-под стола пакет с рисом:

«В Бангладеш на двухкилограммовый пакет с рисом – подобный тому, что у меня сейчас в руках – уходит половина дневного дохода бедной семьи», -рассказал Роберт Зеллик. Как видим, самые разные политики высокого международного уровня крайне озабочены проблемой безудержного роста цен на продукты питания – это в последние дни стало совершенно очевидно. Не менее очевидным стало и то, что политическая стратегия всемерного поощрения производства биотоплива вызывает повсюду в мире все более жесткую и непримиримую критику.

«Эта стратегия предстала нынче совсем в ином свете, чем ее изображали в последние месяцы и годы ее сторонники», - подчеркнул министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк, весьма обеспокоенный, как мы только что слышали, «чудовищным» ростом цен на продовольствие. Критика в адрес сторонников биотоплива весьма симптоматична, ведь Пеер Штайнбрюк является одним из ключевых министров в правительстве Ангелы Меркель. Сама канцлер Германии пока остается твердым сторонником биотоплива, о чем она на днях недвусмысленно заявила. Однако в ее собственном кабинете министров растет недовольство взятым курсом. Так, Хайдемари ВИЧОРЕК-ЦОЙЛЬ, министр по вопросам экономического сотрудничества и развития, просто обескуражена тем, что нынешний рост цен на продукты питания буквально на глазах разрушает плоды той многолетней помощи, которую западные правительственные и неправительственные организации оказывают беднейшим развивающимся странам:

Это полная противоположность того, чего добивалось международное сообщество, стремясь побороть бедность и голод.

Так что теперь Всемирный банк возьмет под пристальное наблюдение проблему биотоплива, пообещала или пригрозила Хайдемари Вичорек-Цойл, которая представляет Германию в руководстве этой влиятельной международной финансовой организации. Конечно, никто не утверждает, что нынешний продовольственный кризис связан исключительно с переориентацией части сельскохозяйственного производства на нужды энергетики. Однако увлечение биотопливом дефицит продуктов питания серьёзно обостроило.

«Причина нынешнего продовольственного кризиса очевидна – это изменившиеся структуры спроса», - говорит министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк и указывает как на рост благосостояния в развивающихся странах, так и на использование сельскохозяйственных угодий для выращивания энергетического сырья. Ему вторит генеральный секреталь Организации экономического сотрудничества и развития Анхель Гурриа:

Спрос увеличивается из-за растущей покупательной способности в развивающихся странах, а также из-за производства биотоплива.

Точно такого же мнения и швейцарский профессор, специальный докладчик ООН по проблеме прав на продовольствие Жан Циглер:

Несомненно, изготовление топлива из продуктов питания, сжигание миллионов тонн кукурузы, зерна, риса и так далее является одной из основных причин нынешнего взлета цен на продовольствие.

Есть, конечно, и другие причины, продолжает профессор, и указывает, в частности, на биржевых спекулянтов, скупающих фьючерсы на различные продукты питания. О биржевых спекулянтах, сделавших ставку на сельскохозяйственную продукцию, говорит, кстати, и генеральный секреталь Организации экономического сотрудничества и развития Анхель Гурриа:

(аудиофайл)

И все же корень зла многие политики видят именно в производстве биотоплива. Тем не менее и правительство Германии, и Европейская Комиссия в Брюсселе, и администрация США от государственной поддержки развития энергетического направления в сельском хозяйстве отказываться не собираются. Пока, во всяком случае.

Чтобы снять остроту нынешнего кризиса и предотвратить новые голодные бунты в разных странах, США и государства Евросоюза, в том числе и Германия, готовы выделить деньги на покупку и доставку продовольствия голодающим. Однако нужна и долгосрочная стратегия решения проблемы.

В перспективе нынешнее удорожание продовольствия может обернутся благом для бедных стран. Но только при условии, если промышленно развитые страны положат конец своему аграрному протекционизму и откроют свои рынки для сельскохозяйственных товаров из развивающихся стран.

... считает экономический обозреватель Deutsche Welle Карл Завадский.

Ведь в области производства сельскохозяйственного сырья развивающиеся страны вполне конкурентоспособны, однако при попытках экспортировать свою продукцию они наталкиваются на несправделивые торговые барьеры, воздвигнутые индустриальными державами, защищающими, таким образом, своих собственных крестьян. И вот сейчас появился шанс прекратить это безобразие.

Промышленно развитые страны должны открыть свои рынки для аграрной продукции из развивающихся стран и тем самым создать рабочие места в государствах третьего мира. А там, где есть платежеспособный спрос, там всегда появляется и предложение.

.... подчеркивает экономический обозреватель Deutsche Welle Карл Завадский. И он в своих требованиях здесь на Западе не одинок. Так что нынешний продовольственный кризис, став уже и международной политической проблемой, может привести к глубочайшим изменениям во всем мировом сельском хозяйстве и в импортно-экспортных структурах на рынке продовольствия. В перспективе этот кризис может привести и к подъёму в мировом сельском хозяйстве. Но пока проблема голодных бунтов остается актуальной.

Ну, а теперь я хотел бы вернуться к теме, которую поднял в радиожурнале «Рынок и человек» ровно две недели назад. В конце марта в Румынии в городе Питешти на автозаводе Dacia вспыхнула забастовка. Забастовка, как я тогда уже сказал, знаковая. Дело в том, что завод Dacia принадлежит французскому концерну Renault и выпускает сверхдешевые автомобили Logan, пользующиеся растущей популярностью как в Восточной, так и в Западной Европе. Поэтому руководство Renault в Париже приняло решение в этом году увеличить объёмы производства с 230 тысяч машин до 350 тысяч единиц. Рабочие в Питешти потребовали повышения зарплат, и администрация завода сделала им соответствующее предложение, исходя из существующих в сегодняшней Румынии тарифных ставок. И вот тут профсоюзы решительно сказали «Нет!».

Нам говорят: мы вам платим на заводе Dacia зарплаты по румынским меркам. Мы им отвечаем: забудьте об этом раз и навсегда. Мы хотим, чтобы наши доходы соответствовали нашей отдаче. Мы поставляем на европейский рынок одну новинку за другой. Мы рентабельны, мы обеспечиваем рост производительности труда, и поэтому работники завода должны получить определенную долю от растущей прибыли предприятия.

... заявил лидер румынского общенационального объединения профсоюзов Димитру Костин. Иными словами, профсоюзы, призвав к забастовке, задались весьма амбициозной целью: они решили добиться изменения самого принципа формирования зарплат на крупных заводах, принадлежащих иностранным компаниям и работающих главным образом на экспорт. По их мнению, на таких предприятиях размер заработной платы должен зависеть впредь не от некоего общего среднего уровня доходов весьма бедного населения, а от конкурентоспособности выпускаемой продукции и от прибыли фирмы. И вот в прошлую пятницу длившаяся три недели забастовка закончилась.

Всем работникам завода Dacia задним числом к первому января зарплата будет повышена на 300 лей – это почти 90 евро. Для самых низкооплачиваемых категорий рабочих это означает увеличение доходов более чем на половину. С первого сентября зарплаты еще раз будут повышены на 60 лей. Ну, а к концу года рабочим обещана та самая доля от прибыли, на которой профсоюзы особенно настаивали. Эта премия будет равна номинальной зарплате, то есть брутто-зарплате, каждого работника, но составит не менее 900 лей – 270 евро. По сути дела речь идет о 13-й зарплате. Профсоюз автостроителей заявил, что фактически доходы работников завода Dacia увеличатся на 450 лей. Это меньше, чем требовали профсоюзы, но несоизмеримо больше, чем те 112 лей, которые изначально предлагала администрация. В пересчете на евро румынские автосроители, выпускающие Logan, будут получать теперь в среднем на 135 евро больше – для основной части персонала это означает увеличение доходов примерно на 25-30 процентов.

Так что можно считать, что забастовка закончилась победой профсоюзов. И это победа будет, безусловно, носить знаковый характер. Она показала, что в Восточной Европе персонал дочерних фирм крупных западных концернов может добиваться весьма существенных увеличений зарплат. Однако совершенно очевидно и другое: после каждого очередного удорожания восточноевропейской рабочей силы на соответствующих предприятиях будет начинаться очердной виток рационализации производства. Так, на автозаводе Dacia в Питешти трудятся сейчас 13 тысяч человек. По современным меркам это – неимоверно много. Пока зарплаты этих людей были низкими, концерн Renault вполне мог обходиться устаревшим оборудованием, отработавшим свое во Франции. Теперь Renault наверняка займется автоматизацией производства – и начнет сокращать штаты, увольняя, естественно, наименне квалифицированных сотрудников.