1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Германия

Тот, кто не готов к переменам, рискует потерять всё

СДПГ трудно признать необходимость упразднения ряда важных составных социального государства, но альтрнативы программе реформ "Agenda 2010" нет.

default

Шрёдер связал решение по этому вопросу со своей политической судьбой.

Федеральный канцлер Германии Герхард Шрёдер намерен реализовать со своим правительством пакет реформ, предусматривающий - в частности - сокращения в системах социального обеспечения. В обществе, привыкшем к относительно высокой степени социальной защищенности, это естественно встречает сопротивление – в широких кругах профсоюзов, да и в левом крыле партии самого Шредера - СДПГ. Перед внеочередным партийным съездом первого июня, посвященным пакету реформ "Agenda 2010", Шредер пытается убедить партию в правильности своей линии и связывает её решение по этому вопросу со своей политической судьбой.
На первой из четырех запланированных региональных конференций СДПГ, состоявшейся вечером 28 апреля в Бонне, федеральный канцлер Германии и глава Социал-демократической партии Герхард Шредер обвинил критиков своей "Программы реформ 2010" в том, что они не осознают, перед какими огромным проблемами стоит Германия. Речь Шредера была встречена продолжительными аплодисментами, среди которых, правда, были слышны и отдельные попытки освистать лидера СДПГ – похоже, партия проходит испытание на прочность.

КОММЕНТАРИЙ

К чести социал-демократов надо признать, что они лишь с тяжелым сердцем признают необходимость приведения системы социального обеспечения Германии в соответствие с изменившимися экономическими и социальными рамочными условиями, что они не бросаются с готовностью упразднить важные составные социального государства при малейшем встречном ветре.

В то же время, следует признать, что экономике и обществу в Германии грозит ситуация, в которой они будут не в состоянии больше справляться со своими задачами и функциями. Из этого нужно заранее сделать соответствующие выводы. Ведь между экономическим потенциалом и финансированием социальных систем существует неразрывная связь. Долгие годы этот факт не учитывался - во вред государственным финансам. Нельзя дальше пытаться прятаться от этих проблем, делая все больше и больше государственных долгов. Ведь сегодняшние долги (а именно - их погашение) являются основой завтрашнего повышения налогов.

Социал-демократы в целом признают необходимость проведения реформ

Необходим немедленный поворот. При помощи своей программы социальных реформ федеральный канцлер Герхард Шредер хочет повернуть вспять роковое развитие событий. При этом он столкнулся со сложностями в своей собственной партии, СДПГ, и с ею традиционными союзниками - профсоюзами. Дискуссия по поводу планов Шредера стала испытанием на прочность для СДПГ. При этом социал-демократы все же признают необходимость планируемых Шредером сокращений социальных выплат. Широко распространено мнение, что далеко не все в Германии было сделано правильно, например, в политике по сокращению безработицы. Слишком уж много времени и сил было сконцентрировано на том, чтобы обеспечить безработным достаточные пособия. При этом слишком мало внимания уделялось рамочным условиям для создания новых рабочих мест, мало усилий было брошено на реинтеграцию безработных на рынке труда.

Германии труднее, чем другим промышленным странам, справиться с последствиями спада мировой экономики

Результат удручает. Конечно, все крупные индустриальные государства столкнулись с проблемами, связанными со спадом мировой экономики, но в Германии показатели экономического роста - самые низкие. Тому много причин – начиная с высоких отчислений на социальные нужды, которые работодатели платят в дополнение к заработной плате, и заканчивая чрезмерным регулированием практически всех отраслей экономики. К ним относится и финансирование воссоединения Германии: около 4 % внутреннего валового продукта, а это примерно 80 миллиардов евро в год, переводятся в Восточную Германию. Никакая другая страна мира не несет подобного бремени, причем особенно тяжелым обстоятельством является то, что оно финансируется не за счёт средств, полученных в результате налоговых поступлений, а через социальные кассы, что повышает стоимость заработной платы для работодателей.
Кроме того, общество в Германии значительно постарело, что сильно увеличило расходы в рамках пенсионного и медицинского страхования.

Тот, кто не готов к переменам, в конце концов потеряет все

Германия должна вести более гибкую политику: отчисления на социальные нужды должны снизиться, для того, чтобы у работающих появилось больше денег на потребление, а у предпринимателей – для инноваций. Неэффективные расходы должны быть сокращены, и нужно больше средств инвестировать в молодежь. Тот, кто хочет, чтобы все осталось так, как оно есть, в конце концов все потеряет. Иными словами: либо СДПГ примет вызов и возьмет решительный курс на модернизацию, либо она потеряет власть и ей останется лишь надуто ворчать о том, как все было хорошо в старые добрые времена. В преддверье внеочередного партийного съезда, который должен состояться 1 июня 2003 года, федеральный канцлер Герхард Шредер поставил свою партию перед этой альтернативой и связал с ее решением свою политическую судьбу. Конечно, партия последует за своим председателем и федеральным канцлером, но ей трудно превозмочь себя. И это, как уже было сказано в начале, делает ей честь. Ведь должно быть так, чтобы и после проведения реформ принцип социальной справедливости оставался в силе, поскольку именно он – ядро социального государства.

Автор комментария: Карл Завадский - руководитель экономической редакции "Немецкой волны".

Контекст