1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Европа

Страны-доноры предоставили Афганистану многомиллиардную помощь

На второй конференции по восстановлению Афганистана президент Хамид Карзай попросил ее участников увеличить размер финансовой помощи в пять раз. Однако страны-доноры пока не готовы доверить миллиарды официальному Кабулу.

default

12 июня в Париже по инициативе Франции и Германии прошла вторая международная конференция по мирному восстановлению Афганистана. Президент страны Хамид Карзай представил пятилетнюю стратегию развития, которая, согласно плану, обойдется мировому сообществу в 50 миллиардов долларов США. Страны-доноры обещали оказать Кабулу материальную поддержку в размере более 14 миллиардов долларов, сообщает агентство dpa.

Вклад Вашингтона в восстановление Афганистана составит более 10 миллиардов долларов. Крупные обязательства взяли на себя также Германия, Великобритания, Япония. Всемирный банк заявил, что направит в Афганистан более одного миллиарда долларов в течение ближайших пяти лет. Одновременно мировое сообщество потребовало от кабульского правительства активнее бороться с коррупцией и производством наркотиков.

Финансовая помощь обернулась ростом коррупции

Afghanistan UN Kai Eide in Kabul

Спецпредставитель ООН по Афганистану Кай Айде

Правительство Афганистана считает, что большая часть международной помощи должна быть использована для формирования государственного бюджета. Однако международное сообщество, представленное в Париже 65 государствами и 15 организациями-донорами, не готово доверить управление средствами афганскому правительству. За прошедшие с первой конференции два года Карзаю не удалось выполнить свое обещание снизить уровень коррупции в стране. Напротив, увеличение финансовой помощи привело к расцвету взяточничества и, как следствие, к падению доверия населения как к правительству, так и к донорам.

Поэтому большинство стран соглашаются предоставить Афганистану помощь лишь при условии, что они продолжат сами контролировать распределение средств. Однако, как показал опыт прошедших лет, это подход себя не оправдывает, поскольку в результате никто толком не представляет себе, что происходит в стране.

Страны-доноры не согласовывают приоритеты ни с правительством в Кабуле, ни между собой. "Сегодня в Афганистане мы, с одной стороны, имеем, раздробленное международное сообщество и, с другой стороны, слабое раздробленное национальное правительство, - объясняет спецпредставитель ООН по Афганистану норвежский дипломат Кай Айде. - Стране срочно нужна единая концепция развития".

В то же время Айде соглашается с аргументами стран-доноров: пока Кабул не продемонстрирует на деле готовность к борьбе с коррупцией, доверять правительству миллиарды долларов нельзя.

Солдаты не должны работать строителями

Deutschland Bundestag Afghanistan Bundeswehr in Kabul

Солдат бундесвера в Кабуле

На парижской конференции прошла дискуссия вокруг участия в восстановительных работах миротворцев ISAF и антитеррористической коалиции Enduring Freedom под руководством США. Многие эксперты и представители международных неправительственных организаций считают, что военные занимаются не своим делом. Им следует сконцентрироваться на обеспечении безопасности и обучении местных полицейских, а строительство школ и дорог доверить профессионалам.

"Перед военными зачастую ставятся задачи, которые они просто не в состоянии выполнить - за отсутствием необходимых навыков и знаний, - сетует Пауль Фишштайн, директор кабульского аналитического центра AREU. - К тому же афганцы не разбираются, какие миротворческие подразделения строят школы и колодцы, а какие - участвуют в боевых действиях". В результате этой путаницы доверие населения к миротворцам падает.

Кроме того, отказ военных от участия в строительных работах позволил бы увеличить занятость среди местных жителей, говорят эксперты. На сегодняшний день уровень безработицы в стране оценивается в 42 процента. Оборотная сторона нищеты - преступность и рост влияния радикального "Талибана".

За привлечение населения к восстановлению страны на конференции выступают и правительства Франции и Германии. Солдаты должны заниматься подобными проектами только в "неспокойных" регионах, прежде всего - на юге страны.

Главная тема - в кулуарах конференции

Отметим, что немецкие миротворцы в Афганистане, дислоцированные в относительно благополучных северных провинциях, занимаются исключительно восстановлением инфраструктуры и обучением местных полицейских. Берлин, несмотря на настоятельные требования США и ряда других членов НАТО, пока отказывается предоставлять своих солдат для участия в военных действиях и вообще увеличивать их численность.

Вопрос об усилении миротворческого контингента в повестку дня конференции не включен, однако, безусловно, будет витать в воздухе. Париж в преддверии встречи согласился направить в страну еще 700 солдат. Правительство Германии заявило, что приступит к обсуждению этого больного вопроса после конференции доноров. В любом случае окончательное решение будет принято не раньше сентября, когда бундестаг в очередной раз будет принимать решение о продлении мандата бундесвера в Афганистане.

Министр обороны ФРГ Франц Йозеф Юнг намерен увеличить численность немецких военнослужащих в Афганистане. В интервью радиостанции Deutschlandfunk Юнг обосновал это тем, что к июлю бундесвер должен сформировать контингент быстрого реагирования для северной части этой страны. Министр не назвал каких-либо конкретных цифр. Однако газета Financial Times Deutschland сообщает, что контингент бундесвера планируется увеличить с нынешних 3 с половиной тысяч до 4 400-4 800 военнослужащих. (тп, вш)

Контекст