1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Германия

Снижение налогов: Шрёдер застаёт оппозицию врасплох

По существу, именно этого требовала оппозиция ранее. Для компенсации бюджетных потерь предусмотрены две основные меры: приватизация части федеральной собственности и резкое сокращение субсидий в различных отраслях.

default

Между фактической налоговой нагрузкой и субъективным ощущением...

Федеральное правительство разработало проект налоговой реформы, представленный канцлером Германии Герхардом Шрёдером (Gerhard Schröder) на заседании бундестага в четверг 3 июля. Под двумя лозунгами – "Германия готова к переменам" и "Германия тронулась с места" – канцлер обращается и к своей собственной Социал-демократической партии, с большим трудом пришедшей к единству по вопросу о налоговой реформе, и к оппозиционному блоку христианских партий ХДС/ХСС, а также к либералам из СвДП. Даже если пакет реформ будет принят бундестагом большинством голосов правительственной коалиции, утверждён он может быть лишь с согласия бундесрата – палаты федеральных земель, где большинством голосов располагают как раз ХДС/ХСС и СвДП. "Красно-зелёная" коалиция должна была поэтому подготовить такой проект, которому была бы обеспечена хотя бы частичная поддержка со стороны оппозиции.

Eichel Schröder und Fischer geben Steuerreform bekannt

Joschka Fischer, Gerhard Schroeder Hans Eichel, 29.06.2003

Существо налоговой реформы

Главное решение правительства – начать на год раньше запланированного снижение налогов. По существу, именно этого требовала оппозиция ранее. Для компенсации бюджетных потерь предусмотрены две основные меры: приватизация части федеральной собственности и резкое сокращение субсидий в различных отраслях. В общей сложности правительство ожидает от этих мер поступление в бюджет 15 млрд. евро. В этих деньгах остро нуждаются федеральные земли – их бюджетам снижение налогов принесёт особенно болезненные потери.

Председатель Федерального союза немецкой промышленности (BDI) Михаэль Роговски (Michael Rogowski), выступая 3 июля в вечернем эфире телеканала ZDF, высказался в пользу приватизации как главного инструмента компенсации налоговых недостач. Что же касается сокращения субсидий, то их, с точки зрения промышленника, высказанной им ранее, следовало бы "подровнять" по единой шкале, "убавив, скажем, на 10%".

Против слишком резкого сокращения субсидий, - например, отмены государственной поддержки для тех, кто покупает или строит собственное жильё (Eigenheimzulage), высказались представители отрасли: президент Федерального союза немецкой оптовой и внешней торговли (BGA) Антон Бёрнер (Anton Börner) указал на "непродуманность такой отмены с точки зрения всех её экономических последствий". Нельзя, по словам Бёрнера, "рубить сплеча" в одной отрасли, оставляя нетронутыми, например, субсидии в убыточных угольной или кораблестроительной отраслях.

Edmund Stoiber und Angela Merkel

Edmund Stoiber, Angela Merkel

Раскол в рядах оппозиции

Предложения правительства застали врасплох оппозицию, ранее критиковавшую "красно-зелёных" за ожидаемое повышение налогов. Если руководители ХДС и ХСС – Ангела Меркель (Angela Merkel) и Эдмунд Штойбер (Edmund Stoiber) выказали поначалу готовность к более тесному сотрудничеству с правительством, обусловив её требованием более детальной программы сокращения субсидий, то другие члены руководства фракции ХДС в бундестаге – Фридрих Мерц (Friedrich Merz) и Вольфганг Босбах (Wolfgang Bosbach), а также премьер-министр федеральной земли Гессен Роланд Кох (Roland Koch) заявили о неприемлемости предложений правительства. В итоге многие представители оппозиционной фракции в бундестаге обвинили Мерца в стремлении во что бы то ни стало блокировать действия правительства, даже и совершаемые во многом в духе требований оппозиции.

Fußgängerzone in Berlin

Berlin

Как отнесется к реформе население?

Информационное агентство dpa в пятницу 4 июля сообщает о результатах работы Центра эмпирических социально-экономических исследований. По словам представителя Центра Вольфганга Францена (Wolfgang Franzen), необходимо проводить различие между фактической налоговой нагрузкой и субъективным ощущением налогоплательщиков: эти показатели редко совпадают. "Всё зависит, в конечном счете, от того, в какой упаковке людям преподносятся взимаемые с них налоговые сборы". В связи с тем, что "налоговой морали" немцев в последнее время "нанесён значительный ущерб", многие налогоплательщики за последние 10-20 лет всё больше сомневаются в честности политиков в том, что касается распределения взимаемых налогов. Вместе с тем, сказал Францен, две трети налогоплательщиков живут с ощущением, что они обложены слишком высокими налогами. Поэтому теперь большую роль играет не столько содержание реформы, сколько то, "как федеральное правительство и оппозиция сумеют продать предстоящее снижение налогов".

Налоговая реформа – общенациональная проблема

Серьёзность экономических трудностей Германии требует более тесного взаимодействия и достижения консенсуса между политическими партиями страны в гораздо большей мере, чем этого хотели бы участники внутрипартийных дискуссий. Обращая внимание на разброд в рядах оппозиции, газета "Брауншвейгер цайтунг", в частности, замечает:

"Глава правительства Гессена Роланд Кох и заместитель председателя фракции ХДС/ХСС в бундестаге Фридрих Мерц знают, что Ангела Меркель не может постоянно говорить "нет" налоговой реформе, и день за днём бомбардируют ее новыми возражениями, сводя с нею старые счёты. Однако налоговая реформа – плохое оружие во внутрипартийной борьбе. Все хором напомнят им кредо христианских-демократов: выбраться из экономической трясины удастся только путём проведения последовательной реформы. У ХДС и ХСС есть шанс принять в ней участие".

Переговоры руководителей оппозиции и главы правительства стоят в повестке дня и последней рабочей пятницы бундестага перед летними парламентскими каникулами 2003 года. По мнению большинства наблюдателей, в противостоянии по вопросу о налоговой реформе канцлер одержал важную тактическую победу.

Контекст