1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Туркмения

Сергей Лавров в Ашхабаде: дипломатическая ничья в пользу "Газпрома"?

Визит главы МИД России Сергея Лаврова в Туркмению был, скорее, не дежурным, а "пожарным", отмечают эксперты, указывая на большое число накопившихся в последнее время разногласий сторон.

Президент Туркмении дает старт строительству Трансафганского газопровода, 23 декабря 2015 года

Президент Туркмении дает старт строительству Трансафганского газопровода, 23 декабря 2015 года

Двухдневный визит министра иностранных дел России Сергея Лаврова в Ашхабад, завершившийся 28 января, судя по всему, был непростым как для российской, так и для туркменской стороны. С 1 января "Газпром" перестал покупать туркменский газ, сочтя условия действовавшего ранее долгосрочного контракта невыгодными. А Ашхабад в свою очередь предлагает себя в качестве поставщика газа в Европу, а в конце 2015 года начал строительство ТАПИ (Трансафганского трубопровода, который свяжет месторождения газа в Туркмении с потребителями в Афганистане, Пакистане и Индии) - обе эти инициативы не поддерживает Москва.

Расчет с изъяном

По вопросам безопасности тоже есть серьезные разночтения, отмечают эксперты. России хотелось бы видеть со стороны Ашхабада большую вовлеченность в систему коллективной безопасности на афганском направлении, костяк которой составляют страны ОДКБ. А туркменские власти не спешат с этим, зато открыто выразили озабоченность пусками Россией ракет с Каспия по целям в Сирии. Есть и проблема русскоязычных жителей Туркмении - так называемых бипатридов, по которой у Москвы и у Ашхабада разные взгляды.

Наталья Харитонова

Наталья Харитонова

"В начале 2010-х власти Туркмении, окрыленные подписанным с Китаем масштабным газовым контрактом, постарались занять позицию сильного игрока в отношениях с "Газпромом" и рассчитывали на поддержку международных финансовых институтов в продвижении нероссийских газовых проектов типа ТАПИ и "Набукко". Но расчет на КНР оказался с изъяном - цены на газ и нефть в 2015 году резко упали. Китай туркменский газ оплачивает не валютой, а в зачет выданных ранее кредитов и задолженностей", - рассуждает эксперт Центра исследования кризисных ситуаций (CSRC) Наталья Харитонова.

По многим признакам сейчас у властей Туркмении большие проблемы с бюджетом, с валютными резервами и покрытием долговых обязательств перед иностранными фирмами, полагает эксперт. "И перспективы не самые веселые - в Европу свой газ после снятия санкций намеревается вывести Иран, а для ТАПИ необходима стабилизация в Афганистане, а там динамика наоборот негативная", - продолжает Харитонова.

Счет 1:1

С другой стороны, по оценке российского эксперта по Центральной Азии Аркадия Дубнова, факт визита Сергея Лавров в Туркмению точечно, а не в рамках турне по региону или по пути в Юго-Восточную Азию, при этом с ночевкой в Ашхабаде, свидетельствует о внимании, которое Москва вынуждена сейчас обращать на отношения с Туркменией. "В последнее время они складывались как нельзя хуже, и в Москве должны были придти к выводу, что если так дальше пойдет, то Туркмения полностью уйдет из-под российского зонтика и в вопросах безопасности, и в качестве экономического контрагента", - рассуждает Дубнов.

Аркадий Дубнов

Аркадий Дубнов

"Контрапунктом российско-туркменских отношений является газ. Разрыв "Газпромом" стратегического контракта по закупке туркменского газа, заключенного в 2003 году, повлиял на сговорчивость туркменской стороны, и нынешний визит состоялся. Ашхабад не сильно счастлив от того, что он вынужден восстанавливать отношения с Россией как с покупателем газа, но в сложившейся ситуации это наименьшее из зол - Россия, в отличие от Китая и частично от Ирана, платила за туркменский газ живыми деньгами, которых сейчас недостает Ашхабаду", - пояснил эксперт в интервью DW.

Судя по итогам визита Сергея Лаврова, стороны возобновили переговоры о поставках газа в Россию, но на более выгодных для "Газпрома" условиях, полагает Аркадий Дубнов. В свою очередь президент Туркмении Гурбангулы Бердымухамедов и министр иностранных дел Рашид Мередов, по выражению Дубнова, на площадке безопасности "отыграли" у Сергея Лаврова потерянное в газовом вопросе очко.

"Москва вынуждена притормозить более чем активное стремление напугать Ашхабад опасностью из Афганистана и по меньшей мере публично признать, что усилия Туркмении по защите своих южных границ пока достаточны для безопасности страны и ее соседей. В этом довольно серьезная победа туркменской дипломатии", - указывает Аркадий Дубнов.

Статус-кво по бипатридам

В свою очередь Наталья Харитонова обращает внимание на то, что российскому гостю, вероятно, удалось успокоить страхи хозяев, связанные с военной активностью Москвы на Каспии.

"По крайней мере открытой дискуссии и упоминания этой темы в пресс-релизах нет, зато Сергей Лавров подчеркнул, что подходы обеих сторон к проблеме статуса Каспия "практически совпадают". И добавил фразу, означающую, что военное строительство должно осуществляться прозрачно, в пределах разумной достаточности и без участия некаспийских стран. То есть ясно обозначил нежелание Москвы мириться с "чужими" военными интересами в Туркмении", - полагает собеседница DW.

Судя по сообщениям российских СМИ, в ходе визита был затронут и вопрос о русскоязычных жителях Туркмении. Наталья Харитонова считает, что здесь стороны сохранили статус-кво. "Хотя Москва в ситуации после Крыма в большей мере осознает, что может использовать объективные многолетние острые проблемы русского меньшинства в Туркмении для оказания влияния на Ашхабад более эффективно, чем, например, в 2003 году, когда Кремль фактически сдал этих граждан ради подписания с Туркменбаши того самого газового контракта, от которого сейчас отказался "Газпром", - полагает эксперт CSRC.

"Исходя из опыта прежних сражений между Москвой и Ашхабадом по вопросу о положении бипатридов, могу предположить, что вряд ли Ашхабад отступит от своих позиций. Согласно им, он больше не признает двойное российско-туркменское гражданство и больше не будет выдавать туркменские паспорта тем, кто получил российского гражданство после 2003 года", - отметил в интервью DW Аркадий Дубнов.

И добавил, что для Москвы проблема бипатридов остается козырной картой, используя которую она будет оказывать давление на Ашхабад и в будущем. Но, продолжает эксперт, "учитывая то, что Россия долгое время отказывалась жестко добиваться соблюдения прав бипатридов, предполагаю, что и сейчас ей не удастся убедить Ашхабад изменить свою позицию".

Смотрите также:

Смотреть видео 01:17

ЕС и Азербайджан договорились о газопроводе в обход России (18.12.2013)

Аудио- и видеофайлы по теме