1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Германия

Реформа здравоохранения: тест на выживание для канцлера и "большой коалиции"

В среду, 4 октября, правительство Германии предпримет очередную попытку найти компромисс по реформе здравоохранения. От ее успеха во многом зависит политическая судьба Ангелы Меркель.

default

Канцлер Германии Ангела Меркель

Успех или провал реформы системы здравоохранения считают в Германии проверкой на жизнеспособность коалиции консерваторов и социал-демократов. Грядущая реформа приведет к падению рейтинга популярности обеих партий, поскольку она ударит по кошелькам избирателей. У партнеров по коалиции принципиально различается подход к реформе. Наконец, далеко не все представители правящих партий заинтересованы в ее осуществлении.

Государство или индивидуум

Социал-демократическая партия Германии - СДПГ символизирует принцип социальной солидарности и ответственности государства за своих граждан. Социал-демократы настаивают на сохранении формулы "богатые платят за бедных". В частности, они предлагают предусмотреть возможность перераспределения финансовых средств "состоятельных" страховых компаний в пользу тех, которые страхуют преимущественно людей с низкими доходами.

Такой подход противоречит идеологии блока христианских консервативных партий ХДС/ХСС, традиционно выступающей за личную ответственность индивидуума и сокращение роли государства.

Едины партнеры по коалиции лишь в одном: реформу необходимо претворить в жизнь как можно быстрее. Немецкая система здравоохранения – одна из самых дорогих в мире – стоит на грани банкротства. Виной тому – ухудшение демографической ситуации и рост числа безработных и других получателей социальной помощи.

Меркель не дают развернуться однопартийцы

Bildgalerie Nach den Wahlen Union sucht Sündenbock Merkel Stoiber p178

Соратники или соперники? Канцлер Ангела Меркель и Эдмунд Штойбер

Однако, по мнению наблюдателей, главным камнем преткновения на пути реформы являются вовсе не разногласия между партнерами по коалиции. В провале выполнения этой главной политической задачи правительства заинтересованы наиболее влиятельные политики из лагеря консерваторов. Ряд членов ХДС и ХСС больше не хотят видеть во главе кабинета Ангелу Меркель и пользуются моментом.

Среди них - консерваторы, возглавляющие правительства федеральных земель. Это, прежде всего, Эдмунд Штойбер (Бавария), а также Гюнтер Эттиннгер (Баден-Вюртемберг), Роланд Кох (Гессен), Кристиан Вульф (Нижняя Саксония), Петер Мюллер (Саар). Все они, в той или иной степени, надеются на следующих выборах занять место кандидата в канцлеры от ХДС/ХСС.

И хотя формально главы региональных правительств не должны принимать участия в обсуждении и, тем более, одобрении федеральных законов, фактически без их поддержки канцлеру не обойтись. Во-первых, Ангеле Меркель необходимо получить согласие на заседании президиума ХДС, где внутрипартийные соперники канцлера пользуются большим влиянием. Во-вторых, после принятия реформы бундестагом ее должен одобрить бундесрат, в котором сидят представители земельных правительств.

Здравоохранение тут не причем

Merkel und Wulf besucht Hochwassergebiet an der Elbe

Канцлер Меркель и Кристиан Вульф

Сами региональные лидеры обвинения в "изоляции канцлера", которые сыплются на них с начала дебатов по реформе, категорически отвергают. "Утверждения СМИ, что главы федеральных земель претворяют в жизнь стратегию изоляции Ангелы Меркель, абсолютно безосновательны", - заявил на днях Кристиан Вульф.

Его товарищи по партии Эттингер, Кох и Мюллер высказались еще жестче, назвав эти слухи "полной чепухой".

Однако эти слова, по крайней мере, у некоторых из премьеров, расходятся с делом. Так, глава правительства Баден-Вюртемберг Гюнтер Эттиннгер, выступая с речью на одном из политических подиумов, заявил буквально следующее: "Наивно полагать, что причиной дебатов вокруг реформы здравоохранения являются разногласия по их содержанию. Она уже давным-давно превратилась в инструмент борьбы за власть".

Bundeskanzlerin Merkel überreicht Öttinger einen Blumenstrauss, Landtagswahlen, Baden-Württemberg

Ангела Меркель и Гюнтер Эттиннгер

Говоря о перспективах "большой коалиции", Эттингер предсказал ей недолгую жизнь. "Следующий год правительство еще продержится. Германии предстоит председательство в ЕС и в "группе восьми". Заседания этих органов – повод для хороших протокольных фото", - заявил политик. Однако крупные внешнеполитические события не в состоянии спасти коалицию от развала, считает Эттингер.

СДПГ напоминает Меркель, что она - канцлер

Социал-демократы, которые по результатам последних опросов впервые опередили консерваторов, в один голос призывают партнера по коалиции прекратить внутрипартийные распри. Региональным политикам от ХДС/ХСС они напоминают, что принятие федерального закона не находится в их компетенции, а Ангелу Меркель упрекают в недостатке лидерских качеств.

Koalitionsverhandlungen - Merkel Struck

Канцлер и Петер Штрук

"Главы ряда земельных правительств не желают мириться с лидерской ролью канцлера, - заявил в интервью журналу Spiegel Петер Штрук (Peter Struck), председатель фракции СДПГ в бундестаге. – Быть может, Ангела Меркель придает слишком большое значение внутрипартийному компромиссу. Канцлер должен быть в состоянии в нужный момент прервать дискуссии и твердо заявить: будет так, потому что я этого хочу. Так в свое время поступали и Гельмут Коль, и Герхард Шрёдер".

Контекст