Пробой будет сам теракт | Главные события в политике и обществе Германии | DW | 09.03.2005
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Германия

Пробой будет сам теракт

В эти дни, спустя год после теракта в Мадриде, в столице Испании проходит международная конференция "Демократия и терроризм". Германия же анализирует систему общественной безопасности в стране.

default


Это было в марте 2004 года. Исламисты взорвали бомбы в Мадриде, погибли около 200 человек. Несколькими днями позже - сигнал о возможности теракта в Берлине, аэропорт Tegel срочно эвакуируется. В Дортмунде, Гамбурге и других городах вокзалы пусты. Здесь также царит страх и тревога. Люди при первых же подозрениях звонят в полицию. Нервозность заразила и политиков. В Германии принимают целый ряд новых антитеррористических мер…

Общими усилиями

Einsatz bei Terroralarm in Hamburg

Сразу после событий 11 марта были приняты первоочередные меры предосторожности: усилена проверка в поездах, ужесточен контроль на границах. Позже добавились меры, которые уже обсуждались сразу после событий в США 11 сентября, но введены не были. Под сильным впечатлением от теракта в Мадриде министр внутренних дел Германии Отто Шили (Otto Schily) договорился с федеральными землями о создании аналитического центра „Международный терроризм“, начавшего свою работу в декабре в Берлине. Сотрудники Федерального ведомства уголовной полиции (BKA), Федеральной разведывательной службы (BND), Федерального и Земельных ведомств по охране Конституции впервые собрались за общим столом – с целью объединить свои усилия.

Сотрудники Ведомства по охране Конституции в федеральных землях заявили о своем намерении более тесного сотрудничества с федеральным ведомством и о готовности оперативно передавать ему соответствующую информацию. Также было принято решение создать центральный банк данных, в котором будет собираться вся информация о подозреваемых исламистах. Ранее этими данными обменивались лишь в особых случаях. Впрочем, как именно будет выглядеть этот банк данных, еще не совсем ясно.

Что говорят эксперты

Maskierte und bewaffnete Sicherheitsbeamte stehen am Samstag, 4. Dezember 2004, vor ihrem Fahrzeug auf dem Gelaende des Bundesgerichtshofes in Karlsruhe

Штефани Вайс (Stefani Weiss), эксперт по вопросам терроризма и сотрудница фонда Bertelsmann приветствует введение этих мер и считает, что сейчас все стали более настороженными и пытаются "сообща сложить эту головоломку". В качестве примера она привела предотвращение в начале декабря в Берлине покушения на премьер-министра Ирака Ияда Аллави.

Ханс Йоахим Гисман (Hans Joachim Gießmann), эксперт из гамбургского Института исследований проблем мира и безопасности (IFSH) считает предпринятые шаги не достаточными. Аналитический центр, по мнению Гисмана, представляет собой лишь площадку, где информация аккумулируется и сопоставляется. В вопросах же компетенции ничего не меняется, а ревностная конкуренция в межведомственных отношениях сохраняется.

Многие критики видят в создании аналитического центра, напротив, первый шаг, который позволит потеснить так называемый принцип разделения полномочий в Конституции Германии. Этот принцип предусматривает строгое разделение функций полиции и разведывательных служб и предотвращает создание централизованного аппарата по безопасности, который существовал при нацистском режиме.

Критика в адрес создаваемого банка данных о подозреваемых исламистах слышится в том числе из-за этого принципа. Да и защитники конституционных норм ему тоже не очень рады.

Камень преткновения

Maskierte und bewaffnete Sicherheitsbeamte stehen am Samstag, 4. Dezember 2004, vor ihrem Fahrzeug auf dem Gelaende des Bundesgerichtshofes in Karlsruhe

Другие проекты, которые обсуждались после 11 марта, изначально не могли иметь шанса на успех. Часто по причине того, что Шили наталкивался на сопротивление со стороны земель. Подобная ситуация уже возникала при намерении перевести земельные ведомства в прямое подчинение Федеральному ведомству по защите Конституции. Также попытка разрешить BKA самостоятельно вести расследования по делам террористов до сих пор не нашла поддержки. Здесь земли могли бы отказаться от компетенции. А пока это ведомство вынуждено давать чрезвычайную информацию землям, так как этими вопросами занимается полиция.

Реально ли предотвратить "11 марта" в Германии? Несмотря на предпринимаемые меры, этого не знает никто. "К сожалению, нельзя утверждать, что, если за год ничего не произошло, то лишь благодаря этим мерам, - считает Гисман. - Опасность по-прежнему велика. А пробным камнем будет сам теракт".

Контекст