ПМЭФ приветствовал экономическую амнистию в России | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW | 22.06.2013
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Экономика

ПМЭФ приветствовал экономическую амнистию в России

Экономическую амнистию, объявленную Путиным, участники ПМЭФ сочли заслугой бизнес-омбудсмена Бориса Титова.

На заседании ПМЭФ

На заседании ПМЭФ

Амнистию за совершение экономических преступлений, объявленную на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) президентом России Владимиром Путиным участники ПМЭФ активно обсуждали и в последний день работы форума. Бизнесмены, которые после принятия Госдумой соответствующего закона выйдут на свободу, уголовные дела в отношении которых будут закрыты, или с которых будет снята условная судимость, за это решение главы государства могут быть благодарны уполномоченному по защите прав предпринимателей при президенте РФ Борису Титову.

Борис Титов

Борис Титов

Об этом заявили участники круглого стола, посвященного итогам первого года работы Титова в качестве бизнес-омбудсмена и состоявшегося 22 июня в рамках ПМЭФ. В условиях, когда, по словам Титова, "власть и правоохранительные структуры "наезжают" на бизнес, незаслуженно ставят административные барьеры", создание в июне 2012 года поста уполномоченного по защите прав предпринимателей было давно назревшей необходимостью.

Итоги работы бизнес-омбудсмена в цифрах

Тем не менее, за минувший год в аппарат Титова было подано гораздо меньше жалоб и обращений предпринимателей, чем он, по собственному признанию, ожидал - 1333. Из них было принято в работу 735. В подавляющем большинстве случаев речь шла о незаконном уголовном преследовании бизнесменов. Треть дел уже отработана и снята с контроля.

Защитник прав предпринимателей, однако, указал на такую особенность: 70-80 процентов обращений были связаны не с жалобами на действия властей, а с конфликтами непосредственно между бизнесменами. Поэтому Борис Титов предложил создать при своем аппарате, состоящем из 30 человек, структуру, занимающуюся медиацией, то есть разрешением споров.

Идею поддержал адвокат Дмитрий Афанасьев. По его словам, бизнесмен - это человек, а значит ничто человеческое ему не чуждо. И, конечно же, бывает, что предприниматели - они же не святые - тоже нарушают закон, не только в России, но и в США, и в Германии, констатировала председатель движения "Бизнес-Солидарность" Яна Яковлева. Проблема, как сказала она, состоит в том, что российская судебная система не развита.

Экономическая амнистия - главная тема

Одновременно она отметила: когда президент Путин на заседании ПМЭФ в пятницу, 21 июня, заявил о предстоящей еще до осени экономической амнистии в России, зал зааплодировал. А ведь это не были уголовники, иронично заметила Яковлева. Иной взгляд на проблему в силу должности у заместителя министра внутренних дел РФ Игоря Зубова. "Предпринимательское сообщество подчас само провоцирует коррупцию", - посетовал он. Кроме того, оно, по словам чиновника, нередко терпимо относится к нарушениям закона со стороны представителей властей, потому что у самих бизнесменов "рыльце в пушку". Не всем собравшимся участникам круглого стола это заявление понравилось.

Как бы там ни было, но по данным сопредседателя Центра общественных процедур "Бизнес против коррупции" Андрея Назарова, по амнистии на свободу выйдут около 9,5 тысяч человек. Амнистия коснется более ста тысяч человек с непогашенной судимостью или другими видами наказаний, не предусматривающих лишение свободы. Как объявил в Санкт-Петербурге президент Путин: "Амнистия затронет тех, кто осужден впервые, кто возместил или согласен возместить нанесенный ущерб и убытки потерпевшим".

В этой связи Яна Яковлева указала на проблему определения ущерба российскими правоохранительными органами. Как правило, они измеряют его суммой сделки, но это, по словам эксперта, в корне не верно. А потому "кратное возмещение ущерба", нанесенного незаконной предпринимательской деятельностью, в нынешней российской ситуации еще не выход из положения.

Немецкий взгляд на бизнес в России

"Что касается защиты интересов малого и среднего бизнеса, то мне все-таки кажется, что бизнес-климат в России за последние годы значительно улучшился", - сказал в беседе с корреспондентом DW председатель Российско-германской внешнеторговой палаты Михаэль Хармс (Michael Harms). Он представляет интересы около 850 немецких компаний, работающих в России.

"Конечно, у нас есть проблемы, но я бы не сказал, что это какие-то специфические, российские", - констатировал Хармс. Есть проблемы, которые касаются всех: "Это и вопросы предсказуемости, и вопрос высоких транзакционных издержек, и вопрос коррупции, и вопрос работы таможни, но что-то особое для малого бизнеса я выделить бы не мог".

... и на инициативу о слиянии судов

Большой транспарентности и правовой защищенности для малого и среднего бизнеса в России потребовала накануне на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума канцлер Германии Ангела Меркель (Angela Merkel). На том же заседании президент России Владимир Путин объявил о готовящемся слиянии Верховного суда и Высшего арбитражного суда.

Эту идею председатель Российско-германской внешнеторговой палаты не поддержал, "потому что немецкие предприниматели очень довольны системой арбитражных судов". По словам Хармса, когда они испытывали сложности, "Верховный арбитражный суд всегда был четвертой инстанцией, которая могла решить системные проблемы". "Я не знаю, как это будет работать после объединения", - подытожил он.

Возможно, что у уполномоченного по защите прав предпринимателей при президенте РФ появится новое поле деятельности.

Новости

Контекст