1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Центральная Азия

Отставка правительства Киргизии. Кто следующий?

Во вторник глава государства Курманбек Бакиев принял прошение об отставке правительства страны во главе с премьер - министром Феликсом Куловым.

Во вторник глава государства Курманбек Бакиев принял прошение об отставке правительства страны во главе с премьер - министром Феликсом Куловым. О намерении кабинета министров добровольно покинуть свои посты было объявлено на экстренном заседании правительства. Что послужило причиной этому и каковы возможные последствия такого решения? Об этом рассказывает В Катаргин.

Правительство Киргизии в полном составе уходит в отставку. Столь неожиданное решение было принято во вторник на внеочередном заседании кабинета министров во главе с Феликсом Куловым.
Официальное прошение Кулов представил президенту Курманбеку Бакиеву, который в тот же день отставку принял, но попросил всех министров исполнять свои обязанности до формирования нового правительства и уже подписал соответствующий указ.
В своем заявлении на имя президента члены кабинета министров Киргизии отмечают, что согласно новой конституции кандидатуру премьера должна определять победившая на парламентских выборах политическая партия, а потому нынешний состав правительства полностью противоречит основному закону страны.
Решение о добровольной отставке министры приняли в ходе внеочередного заседания. Но глава кабинета Феликс Кулов отметил, что назрело оно сразу после принятия новой конституции.
Министр юстиции Марат Кайыпов озвучил юридические обоснования.


МК: В переходных положениях нет ни одной нормы о том, что нынешний состав правительства сохраняет свои полномочия даже до замены. Следовательно, единственным выходом является наша отставка. Мы должны следовать букве и духу нашей конституции.


Отставка правительства, похоже, не стала неожиданностью для президента. Курманбек Бакиев ее принял в этот же день, но при этом отметил:



КБ: У меня, как у президента, нет к вам серьезных претензий по реализации тех задач, которые я поставил. Тем не менее, ваше решение я понимаю, отставку принимаю. Вместе с тем прошу вас исполнять свои обязанности до формирования нового правительства.



В прошлом году накануне президентских выборов Бакиев и Кулов заключили соглашение о тандеме, в котором было предусмотрено, что в случае отставки одного уйти со своих постов должны оба. Но сегодня Феликс Кулов считает, что выполнение этого пункта необязательно.



ФК: Я считаю, что президент обязан оставаться, и конституция как раз предусматривает сохранение его полномочий.


Тем временем теперь уже исполняющие обязанности членов правительства призвали последовать их примеру и депутатов парламента. Глава госкомитета по миграции Айгуль Рыскулова подчеркнула:


АР: Если правительство уходит в отставку, я бы призвала депутатов быть решительными и самораспуститься.


Поскольку действующий парламент был сформирован по старому законодательству, то есть по одномандатным округам, он не имеет права избирать нового премьера, - говорит исполняющий обязанности первого вице-премьера Данияр Усенов.



ДУ: Парламент по нынешней конституции не сможет сформировать новое правительство и избрать премьера. Потому что нет выигравшей партии, процедур и полномочий у этих депутатов.


Исходя из выступлений членов правительства, складывается мнение, что вся эта история с отставкой направлена на то, что добиться роспуска парламента. Не стал скрывать этого и сам Феликс Кулов.



ФК: Мы своим шагом как бы пытаемся ускорить проведение новых парламентских выборов, чтобы пришли новые и парламент и правительство.



Отставка правительства оказалась неожиданной для депутатов парламента, в том числе и оппозиционных, которые, собственно говоря, сами этого требовали. Законодатели собрались на экстренное заседание, в ходе которого в первую очередь и обсуждалась угроза роспуска палаты. Депутат Омурбек Текебаев, правда, убежден, что этого не должно случиться.


ОТ: Юридические основания для роспуска парламента отсутствуют. Парламент может быть самораспущен двумя третями голосов. Еще парламент может быть распущен решением президента, но только в двух случаях - если в течение трех месяцев парламент дважды выразит недоверие правительству или если парламент не может сформировать новое правительство после парламентских выборов. В других случаев действующая конституция не предусматривает роспуска парламента. Люба попытка распустить парламент расценивается как узурпация государственной власти, как захват государственной власти.



Если не будет досрочных парламентских выборов, то непонятно кто и как будет формировать новое правительство.
По мнению киргизского политолога Нура Омарова, именно на это и рассчитывали в "Белом Доме".
"Отставка Кулова лишь на бумаге, а фактически пусть и в роли исполняющего обязанности премьера он может руководить правительством вплоть до нескольких лет", -сказал Нур Омаров в беседе с корреспондентом "Немецкой волны".
Политолог Нур Омаров при этом считает, что руководство республики все-таки попытается добиться роспуска парламента и сформировать новый уже по партийным спискам и ослабить оппозицию. Но в любом случае, убежден Омаров, Феликсу Кулову удастся сохранить за собой пост премьера.
По мнению киргизского политолога, президент Бакиев не станет подписывать указ о роспуске парламента, а станет действовать через своих сторонников из числа законодателей.
Десять депутатов, кстати, уже приняли обращение, в котором призывают всех своих коллег добровольно сложить полномочия и объявить о самороспуске парламента.

И в дополнение к этому – экспертная оценка произошедших в Бишкеке событий известного российского специалиста по ЦА Аркадия Дубнова.

Приведет ли отставка правительства к новой волне митингов?

АД: До нового года никакого серьезного уличного противостояния не возникнет. Ресурсы уличной стихии исчерпаны в ноябре. Именно этот срок, за несколько дней до нового года, выбран неслучайно. В течение нескольких месяцев парламент будет распущен, либо произойдет самороспуск, либо указом президента Киргизии и будут объявлены досрочные парламентские выборы.

Аркадий, а что можно сказать относительно дальнейшей политической карьеры Феликса Кулова?

АД: Есть ощущение, что он останется на посту в любом случае пока временно и.о. премьер министра, поскольку это не было каким- то спонтанным решением, оно было очевидно согласованно с президентом, и об этом в одном из интервью проговорился гос.секретарь Киргизии Адахан Мадумаров, что это было скоординированное решение. Таким образом, Кулов играет на опережение, также как он сыграл в ночь на 9 ноября, когда стало известно о его решении подать в отставку, в тот момент когда на улицах Бишкека шли митинга за отставку президента и правительства, что заставило оппозицию в течение нескольких минут принять Конституцию, что само по себе стало предтечей сегодняшнего кризиса. Поэтому Кулов остается в составе тандема, и этот тандем будет дальше функционировать до проведения новых парламентских выборов. Они будут проводиться по новой смешанной системе, пропорционально мажоритарной системе с увеличением на 15 человек депутатского корпуса до 90 человек и выявления политической партии, которая наберет большее количество мандатов, и таким образом, получит возможность формировать правительство, согласно Новой Конституции. И вот тогда можно будет говорить о том, что возможность возобновления премьерских функций Кулова - не исключена, то есть мавр сделал свое дело, мавр может уходить. Но кто знает, может победит его партия, и они выберут его премьером. К этим словам российского эксперта А.Дубнова можно добавить, что, по информации источника "НВ" в руководстве Киргизии, ход с отставкой правительства была действительно согласован между президентом и премьер-министром. Более того, в лагере сторонников Ф.Кулова, исходя из имеющихся административных возможностей, наличия определенных договоренностей с "партнерами" и прочих факторов рассчитывают на получение его партией как минимум 38 надежных депутатских мандатов в ходе выборов нового парламента, что вполне может обеспечить ей доминирующие позиции там.