Особая зона не для всех | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW | 14.07.2005
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Экономика

Особая зона не для всех

На этой неделе российский Совет Федерации одобрил закон о свободных экономических зонах. Получит ли российская экономика новый импульс? Критики считают, что закон еще далек от совершенства.

default

BMW собирают и в Калининграде

В 2003 году президент Владимир Путин году провозгласил задачей экономического развития страны удвоение валового внутреннего продукта за десять лет. Способствовать этому должен целый комплекс реформ, среди которых и создание реально действующих особых экономических зон.

Особая или свободная экономическая зона - это географическое пространство на территории одного государства, в котором действуют особые законы, отличные от тех, что регулируют экономическую деятельность и налоговую систему всего государства. Целью создания особых экономических зон (ОЭЗ) является обычно стимулирование роста внутренних и иностранных инвестиций.

Плюсы и минусы

До недавнего времени ОЭЗ существовали в России, прежде всего, лишь на бумаге. На практике инвесторы сталкивались с такими трудностями, что преодолевать их испытывали желание далеко не все.

Die Duma in Moskau

Одобренный Советом Федерации закон о свободных экономических зонах определяет правовой режим ведения предпринимательской деятельности в ОЭЗ на территории России. Закон допускает создание двух типов экономических зон: промышленно-производственных площадью до 20 кв. км и технико-внедренческих - не более 2 кв.км. Им исключены такие направления деятельности ОЭЗ, как добыча полезных ископаемых и создание металлургических производств, а также выпуск подакцизных товаров, кроме легковых автомобилей и мотоциклов.

Закон позволит снизить издержки на преодоление административных барьеров, удешевить начало бизнеса и стоимость инвестиционного проекта.

От резидентов промышленно-производственной зоны требуется осуществить капиталовложения в сумме, эквивалентной не менее 10 миллионов евро.

Это фактически исключает из числа резидентов малые предприятия, отметили некоторые члены палаты, подчеркнув безусловную пользу принятия закона. Критике подвергли сенаторы и то положение, которое запрещает использование уже имеющихся на территории ОЭЗ негосударственных производственных площадей. Особые экономические зоны в РФ создаются на срок не более 20 лет и только на земельных участках в государственной или муниципальной собственности. Кроме того, закон не устанавливает перечня разрешенных видов деятельности на территории ОЭЗ, что создает возможности бюрократических придирок.

Российский Гонконг

Bildgalerie Kaliningrad Haus der Räte

Дом Советов в Калининграде

Одна из основных особых экономических зон в России - это Калининградская область, получившая новый статус в 1996 года. Однако несмотря на особый статус и близость к европейским метрополиям, инвестиционного бума здесь так и не произошло. Что пугает инвесторов? Прежде всего, инфраструктура: слабая энергетика и плохие дороги. Во-вторых, бюрократия. В-третьих, нестабильная правовая ситуация. Дискуссии о новом законе вызывали у инвесторов серьезное беспокойство. Прежде всего, представители среднего и малого бизнеса опасались, что налоговые льготы получат только крупные компании.

Сейчас дорога крупному иностранному капиталу под сень российского государства открыта. Но захочет ли капитал? Как сообщили DW-WORLD в пресс-службе немецкого автогиганта BMW, который собирает автомобили на партнерском заводе в Калининграде, дела у немецкой фирмы идут хорошо. Квалифицированные кадры собирают отменные машины, которые в силу таможенных льгот могут быть предложены клиентам по приемлемой цене. Ситуация же с дорогами, бюрократией и законами на месте, в ОЭЗ Калининград, руководство BMW особо не волнует. Для этого у него есть российский партнер, знающий национальные особенности бизнеса.

***

В Германии особые экономические зоны существуют лишь в экспортно-промышленном варианте, который предоставляет таможенные и налоговые льготы. Это, в частности, порт Гамбурга и магазины беспошлинной торговли в аэропортах.

Отдельные эксперты и политики в Германии предлагают объявить все восточные земли страны особой экономической зоной. Однако предоставление налоговых льгот в таком масштабе неизбежно вызовет решительное противодействие как в Германии, так и в Европейском Союзе. (эв / вш)

Контекст

Новости

Контекст