1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Германия

Новый закон об иммиграции

Подробности закона, подписанного 20 июня федеральным президентом Йоханнесом Рау, определённо станут в ближайшее время предметом живейшего обсуждения в Германии и в Европе.

default

Закон должен вступить в силу 1 января 2003 года.

Если Конституционный суд не решит иначе, этот закон вступит в силу 1 января 2003 года.

Ограничение иммиграции

Целью введения нового закона объявлены как управление иммиграцией, так и её ограничение. Основанием для разрешения на въезд в Германию названы также соображения гуманитарного характера.

Иммиграция рабочей силы

Закон разграничивает обычную иммиграцию, ориентированную на рынок труда, и дополнительную, организованную иммиграцию рабочей силы, для которой не предусмотрено каких-либо твердых квот. Наоборот, иммиграция должна позволить работодателям занимать рабочие места в случае отсутствия местных кадров. Высококвалифицированные специалисты, например, в области информатики, могут с самого начала рассчитывать на получение вида на жительство. В долгосрочной перспективе иммигранты могут приниматься по системе отбора с учетом профессии, возраста, квалификации, знания языка и отношения к Германии. Особые правила предусмотрены для иностранных выпускников учебных заведений Германии.

Разрешение на пребывание и вид на жительство

Вместо исключительно сложной системы предоставления видов на жительство по пятиступенчатой шкале с новым законодательством вводится лишь две формы – временное разрешение на пребывание в стране (befristeter Aufenthaltserlaubnis) и постоянный вид на жительство в Германии (unbefristeter Niederlassungserlaubnis). Основанием для предоставления того или иного статуса будет получение образование, работа, причины гуманитарного характера или воссоединение семьи. Прежняя многоступенчатая система, регулировавшая статус пребывающих в Германии иностранцев, отменяется. Тот, кто не может вернуться в свою страну, должен получать временное разрешение на пребывание в Германии; остальных предусмотрено последовательно выдворять из страны (Abschiebung).

Приезд детей к родителям (Familiennachzug)

При воссоединении с детьми возрастной ценз становится более строгим и составляет не 16, как прежде, а 12 лет. Вместе с тем, для возрастной группы от 13 до 18 лет предусмотрены исключения, например, в случае смерти дедушки и бабушки, с которыми подросток жил на родине. Приезд детей возможен также в случае, если те знают немецкий язык.

Просители убежища

Признанные, в соответствии с Основным законом, просителями убежища (anerkannte Asylbewerber) иммигранты получают поначалу временное – на три года – разрешение на пребывание и на работу в Германии. Для получения постоянного вида на жительство через три года проводится проверка положения на родине получателя убежища. Тот, кого обязуют покинуть Германию, может быть поселен в специальном центре для выезжающих из страны (Ausreisezentrum).

Жертвы негосударственных преследований и преследований на почве половой принадлежности

Лица, принадлежащие к данным группам (Nicht-Staatliche und Geschlechtsspezifische Verfolgung), хотя они и не могут, по Конституции, быть признаны просителями убежища, всё же будут, согласно новому закону, приравнены по статусу к получателям убежища: вместо прежнего "ограниченного разрешения на пребывание" (Duldung) жертва негосударственного преследования или преследования на почве половой принадлежности будет получать временное разрешение на пребывание (Aufenthaltserlaubnis), а впоследствии – на основании проверки положения в стране происхождения – и бессрочный вид на жительство (Niederlassungserlaubnis). При этом в законе оговаривается, что он не выходит за рамки, предусмотренные Женевской конвенцией о беженцах.

Правовое урегулирование особо тяжких ситуаций (Haertefallregelung)

В отдельных особых случаях возможна отсрочка обязательной высылки иммигранта.

Интеграция

Федеральная программа интеграции иммигрантов предусматривает языковые курсы, а также курсы введения в историю, культуру и правовую систему Германии.

Подробности нового законодательства на немецком языке опубликованы на сайте федерального правительства в интернете. (гг)

Контекст

Ссылки в интернете