1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Политика и общество

НАТО приступила к умиротворению Афганистана

Новая тактика боевиков, отчаявшееся население и отсутствие политической концепции ожидают НАТО в Афганистане, где альянс в понедельник перенимает от США командование международным миротворческим контингентом ISAF.

default

Британский солдат патрулирует улицы в Кабуле

Обстановка в Афганистане, особенно на юге страны, в последние месяцы резко обострилась. Это самое резкое ухудшение со времени свержения деспотического режима "Талибан" в конце 2001 года. С начала 2006 года в Афганистане погибли в результате терактов и вооруженных столкновений более 1600 человек. Подорванной оказалась вера населения в способность правительства обеспечить стабильность и безопасность. Правительство афганского президента Карзая переживает кризис доверия. Но кризис вызвала не только террористическая угроза. В большей степени подрывают доверие к центральному правительству в Кабуле растущие бедность, безработица и общая бесперспективность, перед лицом которых оказываются главным образом бывшие беженцы, почти четыре миллиона человек.

Тщетные надежды

ISAF Soldaten in Afghanistan Flaggen

Солдаты ISAF в Афганистане

Афганское правительство надеется, что НАТО во главе международного миротворческого контингента ISAF быстро вытеснит боевиков "Талибан" из отдаленных населенных пунктов на юге Афганистана, и никто больше не будет терроризировать население. Выполнение этой задачи может оказаться более сложным, чем хотелось бы.

С одной стороны, военные наблюдатели указывают на проблемы собственно натовских подразделений: в логистике, в оказании поддержки с воздуха, в оснащенности спасательным оборудованием. С другой стороны, солдатам НАТО придется иметь дело с новой тактикой "Талибан". После того, как коалиционные подразделения, до сих пор стоявшие под командованием США, в ходе недавней военной операции Mountain Thrust (Горная атака) уничтожили большое число боевиков либо вытеснили их из родных районов, отряды "Талибан" резко поменяли свою тактику. Боевики избегают теперь прямой конфронтации с афганскими и международными силами безопасности и используют больше - по иракскому образцу - террористов-самоубийц.

Дефициты со всех сторон

Это означает, что миротворческий контингент ISAF под командованием НАТО будет в намного большей, чем раньше, мере зависеть от сотрудничества с афганской полицией. Ее сотрудники плохо подготовлены, в техническом плане слабо оснащены и недостаточно мотивированы. Для действенного предотвращения терактов с участием самоубийц полиции нужна, прежде всего, эффективно работающая разведка.

Проблемы с обеспечением внутренней безопасности не единственные, осложняющие жизнь правительства в Кабуле. К ним приплюсовывается растущее недовольство населения. Процесс восстановления зашел в тупик, и уже не вызывает прежней эйфории. Лишь строительная отрасль процветает пока в крупных городах, от чего прибыль имеют немногочисленные афганские нувориши. Пропасть между бедными и богатыми растет. Особенно остро в столице ощущается нехватка жилищ и работы.

Президент Карзай не смог выполнить предвыборного обещания - существенно поднять средний доход афганцев. У правительства нет четкой концепции экономического возрождения страны и обеспечения стабильности. В этой связи председатель партии "Национальный конгресс" Латиф Педрам говорит о структурном кризисе, ответственность за который несет сам Карзай: "Мы столкнулись с массовой нищетой, безработицей и недовольством. Многие вынуждены снова покинуть страну. У страны нет экономических и политических перспектив. Приобщение населения к властным структурам и демократической системе также имеет большие недостатки".

В союзе с консерваторами

Karsai und Ahmadinedschad

Хамид Карзай и президент Ирана Махмуд Ахмадинежад

Вместо того, чтобы способствовать развитию демократических сил, президент Карзай ищет поддержку в ультраконсервативных и религиозных кругах. В декабре 2005 года он пошел на сделку с фундаменталистом Абдулом Раб Сайяфом, главой партии "Исламская миссия". На выборах председателя нижней палаты афганского парламента (Волуси Джирга) Карзай поддержал представителя религиозных консерваторов Сайяафа в надежде заручиться доверием парламента к своему кабинету. Сайяафа обошел, однако, конкурент Юнус Кануни, и позиция Карзая в парламенте теперь ослаблена.

Затем Карзай выполнил без особой на то необходимости пожелание Совета исламских священнослужителей: одобрил создание ведомства "по усилению добродетелей и предупреждению пороков". Эта своеобразная полиция нравов уже во времена "Талибан" держала в ежовых рукавицах все население страны и грубо попирала права человека, в первую очередь, женщин. Оппозиционные демократы предостерегают, что возрождение полиции нравов ставит под угрозу демократический процесс в Афганистане.

При отсутствии альтернатив

После майских беспорядков в Кабуле, вызванных аварией на дороге, Карзай всерьез боится путча. При этом ему гарантирована солидарность международного сообщества, которое не видит альтернативы демократически избранному президенту. Нет альтернативы и усилиям международного сообщества по поддержке восстановительного процесса на Гиндукуше: но одной доброй воли тут недостаточно. По-прежнему срочно необходима политическая концепция умиротворения страны.

Контекст