Кому на Руси работать проще? Миграция из Центральной Азии | Центральная Азия - события и оценки | DW | 18.12.2017
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Центральная Азия

Кому на Руси работать проще? Миграция из Центральной Азии

Получат ли трудовые мигранты из Узбекистана конкурентные преимущества перед таджиками в России? И уравняют ли их в правах с выходцами из Киргизии?

Трудовые мигранты в Москве

Трудовые мигранты в Москве

2017 год был связан с большими ожиданиями для тех жителей Узбекистана, кто надеялся на работу в России. При правлении Ислама Каримова, который мигрантов, уезжающих в Россию, публично называл лентяями, позорящими страну, гастарбайтеры из Узбекистана, оказавшиеся в те годы в РФ, находились в более ущербном положении, нежели их таджикские коллеги, которых, по крайней мере, на родине не дискриминировали, или, тем более, мигранты из Киргизии, которые после вступления республики в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) получили преференции на российском рынке труда.

После смерти Каримова осенью 2016 года и смены власти в Ташкенте отношение к этой многочисленной группе жителей резко изменилось. Администрация Шавката Мирзиёева взяла курс на организацию легальной миграции в Россию и заручилась поддержкой в Кремле. В 2017 году было объявлено о целой цепочке шагов, которым надлежит упростить путь из Узбекистана на российский рынок труда. 

Организованный набор узбекских трудовых ресурсов в Россию

Летом министерство занятости и трудовых отношений Узбекистана известило о кардинальном изменении отношения к проблемам трудовых мигрантов и о начале организованного набора по разным специальностям, предлагаемым работодателями в России.

Мигранты в России

Мигранты из Центральной Азии в России

В начале декабря СМИ сообщили о том, что президент России Владимир Путин подписал документ о ратификации соглашения об организованном наборе граждан Узбекистана для временной трудовой деятельности в России, заключенного в апреле. Также в декабре появилось извещение о создании в Узбекистане Фонда по оказанию поддержки трудящимся-мигрантам, который, в числе прочего, будет финансировать создание многофункциональных миграционных сервисных центров в стране.

Значит ли это, что теперь гастарбайтеры из Узбекистана получат определенные конкурентные преимущества перед мигрантами из других республик Центральной Азии? "Пока это лишь меморандум о намерениях. Подобные рамочные соглашения подписывались с Узбекистаном не раз и не два", - считает руководитель фонда "Миграция - XXI век" Вячеслав Поставнин. Он обращает внимание на то, что "в документе есть ключевая фраза о том, что организованный набор должен готовиться, но все будет происходить в соответствии с российскими законами".

"То есть вы в Узбекистане делайте, что хотите, а мы будем в России делать так, как делали. Дали отмашку готовить организованный набор, но реальных механизмов для этого с Узбекистаном у нас по-прежнему нет. А, соответственно, никаких конкурентных преимуществ у узбеков в России не создается", - утверждает эксперт в интервью DW.

Кому на Руси работать проще?

Что касается мигрантов из Таджикистана, то, продолжает он, у этой республики с Россией как раз имеется ряд достаточно неплохих межправительственных соглашений в этой сфере. "Например, по возможности обретения второго гражданства, по разрешению предъявлять в РФ таджикские медицинские документы - в свое время Душанбе смог договориться об этом с Москвой. Но из-за слабости юристов или других переговорщиков, действующих в интересах таджикских трудовых мигрантов на местах, в России, они очень часто не могут свои возможности реализовать в дискуссиях с чиновниками и работодателями. Хотя эти преференции, обещанные им, тоже были подписаны Владимиром Путиным", - продолжает Вячеслав Поставнин.

Вячеслав Поставнин

Вячеслав Поставнин

Проще всего работать в России гражданам Киргизии, которая входит в ЕАЭС, говорит он. "Киргизы могут работать без разрешительных документов, без патентов. Медицинское обслуживание у них - как у российских граждан. Киргизия в свое время вошла в соглашение, которое позволяло в упрощенном порядке получать гражданство России. Многие получили это гражданство, не теряя киргизского. А благодаря тому, что в Киргизии второй государственный язык - русский, они лучше, чем, например, узбеки, знают русский язык, им проще адаптироваться к нынешним порядкам. И зарплата, с учетом знания языка, в среднем у них выше", - поясняет глава фонда "Миграция - XXI век".

Нужны ли трудовые мигранты России

При этом тенденция на облегчение трудовой миграции именно из Узбекистана в российских деловых кругах имеется, утверждает сотрудник Института стран СНГ Андрей Грозин. "О предоставлении трудовым мигрантам из Узбекистана специальных ниш на российском рынке трудовых ресурсов говорится много, но в основном - на различных российско-узбекских форумах с участием бизнеса. На российском рынке трудовых ресурсов, сколько бы ни утверждалось, что там достаточно своих ресурсов, и надо вводить сплошную роботизацию, дешевые трудовые ресурсы из Центральной Азии нужны", - считает собеседник DW.

Мигранты из Центральной Азии на стройке в Москве

Мигранты из Центральной Азии на стройке в Москве

А Узбекистан с населением более чем 30 миллионов - наиболее емкий поставщик таких ресурсов в регионе. "Поэтому создаются центры по организации миграции в Россию, где осуществляется первичная подготовка, сдача необходимых экзаменов, оформление документов, необходимых для легализации в России. Вполне возможно, что наши ресурсоемкие компании, в первую очередь строительные, выступают лоббистами такого рода шагов", - высказал мнение Андрей Грозин.

Он исходит из того, что мигранты из Киргизии, которые после вступления в ЕАЭС получили ряд бонусов при легализации в России, эти бонусы сохранят и в будущем, ввиду того, что курс, принятый в России на борьбу с нелегальной миграцией, вряд ли изменится. "Что касается узбеков, то, если нынешние планы осуществятся, они окажутся в ситуации лучшей, чем таджики, с которыми у них на сегодняшний день положение примерно равно уязвимое. И тем, и другим приходится платить больше денег, чем киргизам, сроки оформления документов жестко ограничены и так далее", - рассуждает российский эксперт.

Об управлении миграционными потоками и возвращении в Узбекистан

"Если Ташкент будет и дальше активно пытаться усилить позиции своих мигрантов, то они приблизятся к нынешнему положению выходцев из Киргизии, не будучи формально членами ЕАЭС. Тем более, что сейчас о получении более высокого партнерского статуса Узбекистана в ЕАЭС много говорят в Москве", - отмечает он. Вячеслав Поставнин, в свою очередь, скептически относится к предположению, что российские чиновники целенаправленно управляют миграционными потоками, и сейчас решили их перераспределить в пользу узбекского по отношению к таджикскому.

"Возможно, у них существует иллюзия, что они это делают. Механизмов управления мало, учитывая свободный въезд в Россию и коррупцию огромных размеров, которые нивелируют все попытки канализировать эти потоки. Хотя известные события - массовые драки у ТЦ "Москва" в сентябре этого года и на Хованском кладбище в мае прошлого года, которые продемонстрировали высокие мобилизационные способности таджикской диаспоры в Москве, обеспокоили российское руководство", - считает собеседник DW.

И в завершение - рассказ не эксперта, а трудового мигранта, работающего в Москве, и по просьбе DW изложившего ситуацию, в которой находятся гастарбайтеры из Узбекистана, работающие в эти дни на одной из крупных строек Москвы. По словам собеседника, с нового года их положение ухудшится.

"С 1 января плата за патент на работу увеличится. И с документами стало очень сложно. Плюс надо периодически пересекать границу РФ, чтобы соблюсти миграционные правила по временной регистрации - а это тоже стоит денег. То есть каждый месяц почти половина зарплаты уходит на документы. А получка - 25-30 тысяч в месяц. Плюс оплата жилья. Плюс еда. Остается 5-8 тысяч максимум. Становится невыгодно работать в России. В Узбекистане сейчас есть надежда заработать больше 10 тысяч рублей в месяц. И жить дома. Так что многие планируют на Новый год вернуться в Узбекистан, и остаться там, найти работу. А киргиз приезжает в Москву, на год делает регистрацию, по месту работы заключает трудовой договор, оформляет медицинскую книжку, и проблем для него нет", - изложил ситуацию собеседник DW.

Хотите получать новости и аналитику DW на экран смартфона? Подпишитесь на наш канал в Telegram: DW Центральная Азия

Смотрите также:

Смотреть видео 12:42

Работа в Германии: новые перспективы для россиян? - DW Новости (12.10.2017)

Контекст

Аудио- и видеофайлы по теме