1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Европа

Как будет охраняться граница Евросоюза

Комиссия ЕС поддержала идею создать Агентство по охране внешних границ. Чем оно будет заниматься в свете предстоящего расширения ЕС, глобализации криминального мира и продолжающейся борьбы с международным терроризмом?

default

А немецкие печатники готовят биометрические паспорта.

Комиссары ЕС приняли за основу проект соответствующего постановления. Оно будет вынесено на рассмотрение глав государств и правительств на следующем саммите Евросоюза в декабре. Как сообщается, принципиальное решение создать такое агентство лидеры европейских стран поддержали во время их прошлой брюссельской встречи, прошедшей в октябре.

Главная задача - координация европейских усилий

Согласно планам Еврокомиссии, агентство будет создано к началу 2005 года. Первоначально в нём будет работать 30 человек. Бюджет на первый год составит 6 млн., на второй - 10 млн. евро. Сотрудники будут координировать действия отдельных стран в вопросах охраны внешних границ Союза. Они не будут наделены контрольными и полицейскими полномочиями, а также правом издавать обязательные к исполнению распоряжения.

Цель агентства - разработка и внедрение единых стандартов. Кроме того, организация должна содействовать обучению пограничников в разных странах ЕС, анализировать факторы риска, а также отслеживать развитие технических средств по охране и контролю границ. В его задачи будет также входить координация действий по выдворению нелегальных иммигрантов с территории Евросоюза.

Проблемы: нелегальная иммиграция и организованная преступность

Создание агентства является частью усилий Евросоюза по проведению единой политики в области безопасности. Пункты, касающиеся этого круга проблем, всё чаще появляются в повестке дня саммитов ЕС и заседаний Еврокомиссии. Наряду с пресечением нелегальной иммиграции в европейские страны не менее важной задачей остаётся борьба с организованной преступностью, действующей на международном уровне.

Преступность не знает границ. И не только на территории единого Шенгенского пространства с его свободой передвижения. В свете же предстоящего расширения Евросоюза проблема приобретает новые аспекты. "Процессы глобализации проходят и в криминальном мире, поэтому органы охраны правопорядка тоже должны развивать сотрудничество на международном уровне", - подчёркивает Хольгер Бернзее (Holger Bernsee), один из лидеров германского Союза служащих уголовной полиции (BDK).

Немцам выдадут новые документы, но когда?

В Германии сейчас усиленными темпами идёт работа над созданием и вводом в эксплуатацию систем идентификации личности с использованием биометрических данных. В центр внимания общественности и государственных органов эти методики попали после терактов 11 сентября 2001 года. Сейчас уже фактически не возникает дискуссий о необходимости включения одного или нескольких этих признаков в удостоверения личности и заграничные паспорта. В ФРГ уже создана соответствующая правовая база. Параграфы об этом были включены в так называемый второй пакет законов, направленных на борьбу с терроризмом (Anti-Terror-Gesetz II). В Федеральной типографий (Bundesdruckerei) уже отрабатывают технологии, которые позволят внедрить биометрические данные в немецкие загранпаспорта. Когда они будут введены в обращение, пока не сообщается. Как заявили недавно в федеральном министерстве внутренних дел, сейчас на европейском уровне ведутся активные переговоры о выработке единых стандартов и технологий.

В будущем координация такого рода вопросов в рамках расширившегося Евросоюза и будет находиться в ведении нового Агентства по охране и контролю внешних границ ЕС.

Контекст