1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Центральная Азия

За "сырьевую национализацию" Казахстан могут наказать

На днях "НВ" сообщала о том, что, согласно решению премьер-министра Казахстана Карима Масимова, все переговоры с иностранными инвесторами по заключению контрактов временно приостановлены.

default

Российский эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов

Официально данный шаг был объяснен ожиданием новой версии Налогового кодекса. Однако, как считают многие эксперты, истинная причина состоит в серьезных проблемах, возникших в финансовой сфере Казахстана, в свою очередь связанных с кризисными явлениями на рынке США и иными негативными процессами. Собственно, это подтвердил и сам президент Казахстана, который на прошедшей неделе заявил: «сегодня в условиях ухудшения мировой конъюнктуры мы должны активизировать внутренние инвестиционные ресурсы с растущей ролью государственных холдингов, институтов развития, социально-предпринимательских корпораций».

Н. Назарбаева поняли в том смысле, что Казахстан, следуя, к примеру, за Венесуэлой, переходит к политике "сырьевого национализма", о чем в последнее время часто говорили в связи с конфликтом вокруг месторождения Кашаган.

В сегодняшней программе эксперт по Центральной Азии А. Дубнов анализирует возможные последствия такого решения Астаны.

АД: Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев в своем послании народу в конце прошлой недели в достаточно тревожных тонах обрисовал возможное развитие мирового финансового кризиса и его последствия для Казахстана. Достаточно вспомнить его указание правительству - цитирую, - "временно до преодоления проблем в финансовом секторе, сократить госрасходы по всем направлениям и программам, кроме социальных". Если называть вещи своими именами, руководство страны отдает себе отчет, что в ближайшее время, когда предстоят многомиллиардные выплаты по внешним заимствованиям, в казне может не оказаться денег.
Что в этой ситуации делать? Один из ответов, очевидно, Астана видит в итоге недавно разрешившегося к немалой пользе для казахстанских властей его спора с иностранными нефтяными компаниями, участниками проекта освоения месторождения Кашаган, которые, в частности, заплатили Казахстану штраф в несколько миллиардов долларов за откладывания времени начала добычи нефти и удорожание проекта. В этом же русле лежит и отданное - во исполнение требования президента Казахстана, - указание его премьер-министра Карима Масимова, - расторгнуть все контракты в сфере недропользования по всем месторождениям, где не исполняются контрактные обязательства, и вернуть их в лоно государства. Однако попытка повторить прецедент Кашагана может оказаться весьма рискованным шагом. Если речь идет о контрактах с крупными иностранными нефтяными компаниями, то, в этом случае, Казахстан рискует оказаться перед поданными против него судебными исками в иностранных судах, грозящими непредсказуемыми последствиями для собственности Казахстана за рубежом.
Дело в том, что доказать факт существенного нарушения контракта, как утверждает доктор юридических наук Елена Новикова, глава фирмы Новиков&Advisers(Россия, Казахстана), занимающаяся консалтингом нефтяных компаний, - а только существенное нарушение обязательств может позволить государству, как владельцу природных недр, расторгнуть контракт, - весьма непросто. И это может быть оспорено в суде, даже если такая возможность не предусмотрена в контракте. Буквально на следующий день после того, как премьер Масимов отдал свое указание, стало известно о решении американского суда удовлетворить иск компании Exxon Mobil и заморозить активы национальной нефтяной компании Венесуэлы на 12 млрд. долларов. Это стало реакций Exxon Mobil на требование Уго Чавеса продать государству не менее 60-процентной доли в проектах по добыче нефти, в котроых участвуют несколько мировых нефтяных компаний, в том числе и Exxon Mobil.
Почему венесуэльский прецедент здесь так важен? Да потому, что, как говорит доктор Новикова, у правительства Венесуэлы и Казахстана одни и те же консультанты в этой сфере, и Астана идет по весьма скользкому пути. Во-первых, такие шаги могут серьезно напугать иностранных инвесторов и ухудшить инвестиционный климат в Казахстане. А во-вторых, это грозит Астане судебными взысканиями, обращенными на имущество Казахстана за рубежом, скажем, самолеты, недвижимость или произведения искусства. Скандальные разбирательства швейцарской фирмы "Нога" с российским правительством могут оказаться детскими шалостями по сравнению с претензиями нефтяных гигантов к правительству Казахстана.

архив

Аудио- и видеофайлы по теме