1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Европа

ЕС составит список безопасных для беженцев государств

Единой Европе срочно необходима единая политика по предоставлению убежища. С этой целью страны ЕС намерены составить "список безопасных государств".

default

Большинство беженцев прибывают в Европу морским путем

На заседании министров юстиции и внутренних дел стран-членов ЕС, проходящем в первых числах июня в Люксембурге, обсуждается политика Евросоюза в отношении беженцев. Помимо разработки единых правил и процедур, министры планируют составить "список безопасных государств", гражданам которых на просьбу о предоставлении убежища в ЕС будут отвечать твердым "нет". Обоснование - возврат на родину не представляет никакой опасности для жизни заявителя.

Правозащитники требуют индивидуального подхода

Правозащитные организации в корне отвергают идею "автоматизации" процедуры отказа. По их мнению, каждая заявка - и каждая человеческая судьба - должна рассматриваться индивидуально. Ведь в любой, даже самой надежной с точки зрения ЕС стране, может сложиться ситуация, в которой человеку опасно оставаться у себя на родине.

UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGEES - Logo

Логотип УВКБ ООН

В Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) опасаются, что процесс составления "безопасного списка" будет сильно политизирован. Сотрудница штаб-квартиры УВКБ ООН в Женеве Аня Клюг (Anja Klug) считает, что невозможно разработать безотказный единый механизм для определения того, какая страна абсолютно безопасна для проживания. В то же время Клюг подчеркнула, что абсолютное большинство беженцев прибывают в Европу из стран, которые почти наверняка останутся за пределами списка.

Единый список с индивидуальным характером

Однако единый европейский список един будет лишь относительно. Директива ЕС по праву убежища, принятая в конце 2005 года, разрешает государствам Евросоюза дополнять "список безопасных государств" на свое усмотрение . Кроме того, в этот список могут быть включены и так называемые "третьи страны" - транзитные государства, через которые беженцы попали в Европу. Если в принимающей стране такое "третье государство" посчитают безопасным, то нелегала сразу же могут вернуть на его территорию.

Flüchtlinge auf Teneriffa Spanien aus Afrika

Африканские беженцы на испанском острове Тенерифа

Предоставление дополнительных полномочий при определении "безопасных государств" неизбежно приведет к политическому давлению на страны, по которым проходят внешние границы Евросоюза, считает представитель НПО Pro Asyl Карл Копп (Karl Kopp). В первую очередь это касается Испании, которая не справляется с постоянным притоком беженцев. Вполне логично, что испанское правительство поспешит расширить список, чтобы избежать длительных процедур по рассмотрению заявок на предоставление убежища.

Европарламент пожаловался на евроминистров

Впрочем, у правозащитников еще остается надежда на смягчение Директивы ЕС. Дело в том, что за несколько недель до ее принятия депутаты Европейского парламента внесли в проект более 200 поправок. Однако, по словам Карла Коппа, в окончательном варианте документа ни одна из этих поправок не была учтена. Поэтому группа депутатов Европарламента подала на Совет министров ЕС иск, требуя, в частности, отказаться от концепции единого списка. Не согласны депутаты и со стандартизацией процедуры рассмотрения заявок о предоставлении убежища.

"Так что вполне вероятно, что карты будут тасоваться заново", - резюмирует Карл Копп.

Контекст