1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Экономика

Европейский центральный банк отмечает свое десятилетие

За 10 лет ЕЦБ сумел создать вторую по значению в мире валюту. "История успеха" евро во многом объясняется тем, что ЕЦБ перенял у немецкого Бундесбанка основные принципы западногерманской валютно-денежной политики.

default

Штаб-квартира Европейского центрального банка во Франкфурте

Европейскому центральному банку в воскресенье, 1 июня исполняется 10 лет. Еще в 1950 году французский экономист и политический деятель Жак Рюф произнес фразу, которая сегодня звучит как пророчество: "Европейское единство будет достигнуто благодаря валюте – или не будет достигнуто вообще". Первые наброски будущего Европейского валютного союза появились в 1960-е годы, а первый конкретный шаг на пути к единой денежной единице был совершен в начале 70-х – причем европейцы действовали тогда, главным образом, под влиянием внешних обстоятельств.

Helmut Schmidt

Гельмут Шмидт

Из-за войны во Вьетнаме и необходимости ее финансировать администрация Никсона отменила не только гарантированную возможность обменивать доллары в золото, но и, более того, отказалась от принципа твердого паритета между валютами. Министры финансов Франции и Германии были тогда против полного упразднения системы формирования обменных курсов, хорошо функционировавшей с 1945 года, со времени конференции в Бреттон-Вудсе. Однако они не смогли противостоять экономическому весу США, вспоминает бывший канцлер ФРГ Гельмут Шмидт, который в то время был германским министром финансов.

Европейская мера самообороны

Так что решение шести членов тогдашнего Европейского экономического сообщества создать в 1972 году в ответ на действия Вашингтона свою собственную систему фиксированных обменных курсов вполне можно назвать мерой самообороны. В результате возникла так называемая "валютная змея", которую, образно говоря, поместили в довольно узкий туннель, лишив ее тем самым возможности сильно извиваться. Обменные курсы валют участвующих стран не были жестко фиксированными, однако им разрешалось отклоняться в ту или другую сторону только в строго заданных рамках.

За этим бдительно следили Центральные банки государств-участников, которые при необходимости проводили валютные интервенции. Такая "змея" существенно снижала валютный риск при внешнеторговых операциях, что дало серьезный импульс развитию взаимной торговли и обмену капиталом в Западной Европе. А для упрощения безналичных рассчетов между участвующими странами была введена искусственная единица измерения, получившая название экю (ECU).

Превратить экю в совместную валюту

"У нас перед глазами была цель, о которой мы, правда, вслух не говорили. Мы хотели в перспективе превратить экю в совместную валюту. Однако тогда еще не было окончательной ясности, должна ли она превратиться в единственную валюту – или, может быть, она станет параллельной валютой наряду с существующими национальными денежными единицами", - вспоминает Жак Делор. Он подхватил идею и начал ее продвигать.

Возглавляя Комиссию европейских сообществ, будучи своего рода премьер-министром объединяющейся Западной Европы, француз Жак Делор внес большой вклад в подготовку и создание Европейского валютного союза. Одним из важных шагов на пути к этому союзу, к единой европейской валюте, было открытие в 1994 году Европейского валютного института. На его основе 1 июня 1998 года и был создан Европейский центральный банк. Это произошло ровно за 7 месяцев до введения евро в безналичное обращение и за 3 года и 7 месяцев до появления купюр и монет евро.

ЕЦБ разместился во Франкфурте

Штаб-квартира Европейского центрального банка (ЕЦБ) разместилась в финансовой столице Германии – Франкфурте-на-Майне. Здесь находился один из самых мощных и влиятельных Центральных банков послевоенной эпохи – Бундесбанк. Именно он превратил немецкую марку в одну из наиболее твердых, стабильных и надежных валют в мире. Бундесбанк пользовался столь большим авторитетом, что некоторые небольшие страны, как Голландия и Дания, фактически отказались от собственной валютной политики и "привязали" свои денежные единицы к немецкой марке.

Deutschland Frankfurt Bundesbank Gebäude

Здание Бундесбанка во Франкфурте

Бывший президент Бундесбанка Карл Отто Пёль считает, что "история успеха" немецкой марки и растущая готовность разных стран фактически перейти на эту валюту могла бы в конечном счете привести к тому, что европейской денежной единицей стала бы немецкая марка. С чем, однако, ни в коем случае не согласилась бы Франция. Для нее это было вопросом престижа. "Это одна из основных причин, почему мы получили европейскую валюту, на которую могут влиять как Франция, так и другие страны, участвующие в валютном союзе", - сказал Пёль. Центральные банки всех этих стран представлены в Совете ЕЦБ.

Однако находится Европейский центральный банк все же во Франкфурте-на-Майне, что должно символизировать его тесное родство с немецким Бундесбанком и намерение продолжать его славные традиции. Такой символ был особенно важен для немцев: они очень боялись потерять свою марку, олицетворявшую послевоенное "экономическое чудо" и высокий уровень благосостояния. Именно для того, чтобы убедить немцев в том, что Европейский центральный банк будет бороться за стабильность валюты и против инфляции столь же решительно, как и Бундесбанк, ЕЦБ разместили во Франкфурте.

Немецкая философия валютно-денежной политики

EZB Präsident Willem Duisenberg im Gespräch über die argentische Wirtschaftskrise beim IWF in Washington

Вим Дуйзенберг

С этой же целью первым президентом банка был назначен голландец Вим Дуйзенберг: в Нидерландах всегда разделяли немецкую философию валютно-денежной политики, немецкий подход к роли, задачам и независимости центрального банка. Чего никак не скажешь о некоторых странах Южной Европы: там Центробанки под давлением правительств нередко занимались скорее стимулированием экономики, чем обеспечением стабильности валюты и борьбой с инфляцией.

Вима Дуйзенберга позднее прозвали "мистером Евро". При нем новая денежная единица была введена в 2002 году в наличное обращение, его подпись стояла на первом комплекте евро-банкнот. Против кандидатуры голландца первоначально решительно возражал Париж. Согласившись с тем, что штаб-квартира ЕЦБ будет находиться во Франкфурте, Франция потребовала для себя право назначить первого президента банка. В конце был найден компромисс: немолодой уже Вим Дуйзенберг взял на себя обязательство после истечения половины своего срока добровольно подать в отставку и уступить место французу Жан-Клоду Трише.

Что нужно центробанку?

На вопрос, каким должен быть его преемник, Вим Дуйзенберг в свое время не без юмора заметил: "Лучше всего, если бы он просто был моим клоном. Поскольку моему преемнику тоже придется делать буквально все для того, чтобы обеспечивать стабильность и последовательность. Ведь что вообще нужно любому центральному банку? Сначала завоевать доверие населения, а потом его сохранить".

Jean Claude Trichet

Жан Клод Трише

Француз Жан-Клод Трише с этой задачей по сей день достойно справляется. Сегодня евро является официальным платежным средством в 15 странах, население которых составляет примерно 320 миллионов человек. Еще 6 государств, в основном карликовые, тоже фактически перешли на евро – хотя и не получили права голоса в Совете ЕЦБ. Следующим членом валютного клуба станет Словакия: она введет евро 1 января будущего года. А в ближайшие годы к Европейскому валютному союзу намереваются присоединиться и другие члены ЕС – прежде всего, восточноевропейские государства, в том числе и прибалтийские.

Итог первого 10-летия деятельности ЕЦБ

Так что итог первого 10-летия деятельности ЕЦБ состоит в том, что он в кратчайшие исторические сроки сумел создать вторую по значению в мире денежную единицу. И нынешний президент ЕЦБ Жан-Клод Трише не оставляет сомнений в том, что он вместе со своими коллегами и впредь будет обеспечивать ее твердость и стабильность, бдительно следя за инфляционными рисками и решительно противодействуя инфляции.

Когда 10 лет назад немецкий Бундесбанк отказался от суверенитета в денежной политике в пользу ЕЦБ, уровень инфляции в Германии составлял 1 процент в год. В такой ситуации легко было быть скептиком, утверждавшим, что лучше уже не станет. А, значит, ЕЦБ прямо-таки обречен на неудачу. "От души поздравляю с невыполнимой работой", - написал американский лауреат Нобелевской премии по экономике Милтон Фридман в письме тогдашнему главному экономисту Европейского центрального банка Отмару Иссингу. Однако скептики, даже выдающиеся, в данном случае ошиблись.

Приоритет стабильности валюты и автономия банка

Nicolas Sarkozy

Николя Саркози

Тот факт, что история евро стала несомненной "историей успеха", во многом объясняется тем, что ЕЦБ перенял у немецкого Бундесбанка два основных принципа столь успешной в прошлом западногерманской валютно-денежной политики. Это, во-первых, абсолютный приоритет стабильности валюты как высшей цели Центробанка и, во-вторых, всячески оберегаемая автономия такого банка. Вот почему сегодня на членов Совета ЕЦБ не производят ни малейшего впечатления заявления, скажем, итальянского премьера Сильвио Берлускони или французского президента Николя Саркози, которые в более или менее открытой форме требуют от банка снизить процентные ставки для того, чтобы стимулировать экономику.

Европейский валютный союз имеет еще и ярко выраженную воспитальную функцию: он отучивает политиков в различных странах ЕС от вредной привычки взваливать на Центробанки свою собственную работу. Ведь в прошлом послушные Центробанки в нужный момент девальвировали национальную валюту, это автоматически повышало конкурентоспособность местных экспортеров – и проведение назревших реформ вновь можно было отложить до лучших времен. В условиях единой валюты такой номер уже не проходит: ЕЦБ в далеком Франкфурте отвечает только за то, чтобы общая денежная единица была твердой, а вот повышать конкурентоспособность отечественных производителей, проводя структурные реформы, должно уже правительство каждой отдельно взятой страны.

Со своей главной задачей – уберечь единую валюту от обесценивания Европейский центральный банк справился образцово: средний показатель инфляции в еврозоне в период с 1999 по 2007 годы составил 2,04 процента. Это практически идеальный результат, поскольку целью своей деятельности ЕЦБ с самого начала объявил удержание инфляции в пределах 2 процентов. Правда, в последние месяцы из-за невиданного роста цен на нефть уровень инфляции в еврозоне достиг рекордных отметок, взлетев до 3,5 процентов. Однако за последние 10 лет Европейский центральный банк доказал, что он умеет справляться с подобными вызовами.

Рольф Венкель

Контекст

Новости

Контекст