1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Германия

Германскому совету прессы исполнилось пятьдесят

20 ноября свой полувековой юбилей отмечает Германский совет прессы. Несмотря на то, что решения совета носят лишь рекомендательный характер, за годы существования он стал эффективным органом самоконтроля.

default

Заседание комитета по рассмотрению жалоб

Германский совет прессы (Deutscher Presserat) был создан в 1956 году по инициативе группы издателей и журналистов. На этот шаг основателей подтолкнула законодательная инициатива министерства внутренних дел, целью которой было введение мер государственного контроля над работой периодических изданий. Главной функцией совета прессы является самоконтроль – контроль этичности и качества работы журналистов.

Самоконтроль ради сохранения свободы слова

По мнению основателей органа, который объединяет все крупнейшие журналистские и издательские организации Германии, именно посредством жесткого самоконтроля СМИ смогут сохранить те широкие права и свободы, которые им предоставляет немецкая конституция. "Библией" совета прессы является Кодекс прессы (Pressekodex), следовать которому обязуются редакции не только печатных изданий, но и радио- и телевизионных каналов.

Deutscher Presserat - Übergabe des Pressekodex

Основатели совета вручают федеральному президенту Густаву Хайнеману экземпляр Кодекса прессы. Бонн, 1973 год

Любой гражданин или организация, посчитавшая, что то или иное издание опубликовало материал, созданный с нарушениями кодекса, может направить жалобу в совет прессы. Все без исключения жалобы рассматриваются на заседании специального комитета, который встречается четыре раза в год. Если жалоба считается обоснованной, орган делает изданию или каналу выговор.

Тернистый путь к признанию

Неоднократно за историю существования Германского совета прессы его подвергали критике за беспомощность. Решения органа юридической силы не имеют и редакции ни к чему не обязывают, а потому совет – это просто "беззубый тигр" утверждали скептики. На этой почве в 1982 году совет чуть было не прекратил свое существование. Тогда представители журналистских организаций потребовали от издательств обязательного опубликования выговоров органа. Последние отказались, и журналисты ушли из совета прессы. Орган временно прекратил свою работу.

Три года спустя были приняты новый устав и порядок урегулирования жалоб. Подавляющее большинство изданий объявили, что в будущем всегда будут публиковать выговоры совета прессы на страницах своих изданий и в эфире своих каналов. С тех пор решения органа приобретают все больший вес.

Удивительно, но факт: большинство журналистов сегодня действительно стараются придерживаться кодекса прессы, потому что во что бы то ни стало хотят избежать выговора со стороны совета," – констатирует пресс-секретарь Германского совета прессы Фрид фон Бисмарк.

Рост жалоб – хороший знак

Fried von Bismarck

Фрид фон Бисмарк

"Лучшим доказательством того, что издателям и журналистам решения совета далеко небезразличны, являются протесты и апелляции, регулярно поступающие из редакций. Хорошим знаком, по мнению органа, является и растущий объем жалоб. Это означает, что граждане видят в Германском совете прессы авторитетную инстанцию, способную повлиять на методы работы СМИ. Если в 2005 году комитет по рассмотрению жалоб обработал немногим более 500 заявок, то к концу 2006 года их, по оценке представителя организации, поступит не менее 800.

При этом поводом для выговора редакции становится далеко не каждая жалоба. В прошедшем году с аргументами заявителей совет согласился лишь в 29 случаях. Нередко решения становятся предметом острых споров.

Один из примеров – серия жалоб по поводу заголовка, который бульварная газета Bild опубликовала в связи с похищением археолога Сюзане Остхоф (Susanne Osthoff). Заголовок "Будет ли она обезглавлена?" многие посчитали недопустимым с этической точки зрения. После долгих дискуссий совет прессы принял решение, что такой заголовок допустим, поскольку на момент его публикации вероятность такого исхода действительно существовала. В то же время признано, что формулировка имеет несколько вызывающий характер.

Смещение акцентов

Наряду с самоконтролем не менее важное место в работе совета занимает и защита свободы прессы, подчеркивает фон Бисмарк. Этому виду деятельности орган в последнее время вынужден уделять все больше внимания. Причина тому – попытки со стороны законодателя под предлогом борьбы с терроризмом запретить журналистам доступ и распространение различного рода данных. (тп)

Контекст