1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Европа

Германо-французская инициатива: все ли в Европе довольны?

Германо-французская инициатива о реформировании институтов ЕС будет рассматриваться в Европейском конвенте 20 января. Единогласной поддержки среди стран ЕС эта инициатива не получила.

default

22 января 1963 был подписан Елисейский договор.

Впервые за почти год работы конвент будет рассматривать конкретное предложение о распределении руководящих полномочий в ЕС, а именно выдвинутую недавно Германией и Францией совместную инициативу об изменении в структуре руководящих постов Евросоюза.

"Мотор интеграции" по-прежнему работает

Авторами предложения являются министры иностранных дел Германии и Франции, соответственно Йошка Фишер (Joschka Fischer) и Доминик Де Виллепен (Dominique de Villepen). Инициатива была разработана с согласия президента Франции Жака Ширака (Jacques Chirac) и федерального канцлера Германии Герхарда Шрёдера (Gerhard Schroeder) и пришлась на момент сорокалетнего юбилея заключения Елисейского договора, определившего отношения между двумя странами. Внесение совместной германо-французской инициативы продемонстрировало миру, что Германия и Франция по-прежнему остаются "мотором" европейской интеграции.

Инициатива предполагает создание "двойной верхушки" ЕС - из президента ЕС и председателя Еврокомиссии

В центре германо-французской инициативы - создание должности президента Совета министров ЕС, который бы выбирался главами стран и правительств Евросоюза на срок до пяти лет. По замыслу авторов, именно он и придал бы Евросоюзу собственное лицо. В то же время, по замыслу Фишера и Де Виллепена, президент Совета министров ЕС должен управлять Евросоюзом не в одиночку, а вместе с председателем Еврокомиссии, образуя вместе с ним "двойную верхушку" ЕС.

Инициатива предусматривает и должность "министра иностранных дел", которая должна быть создана на основе слияния двух постов - генерального секретаря Совета министров, представляющего внешнеполитическую линию ЕС на мировой арене, и члена Еврокомиссии, отвечающего за внешнюю политику. В настоящее время эти две должности занимают соответственно Хавьер Солана (Javier Solana) и Крис Паттен (Chris Patten).

Мнения разделились: маленькие страны ЕС "против", крупные страны - "за"

Единогласной поддержки среди стран ЕС совместная франко-германская инициатива не получила. Особенно малые европейские страны не согласны с планами перераспределения власти в ЕС. Голландцы, например, категорически не хотят отказываться от ныне действующего принципа ротации в Совете министров, в соответствии с которым страны ЕС выполняют обязанности председателя Совета Министров по очереди, каждая сроком на шесть месяцев. Против германо-французской инициативы выступает и Португалия. В целом, малые страны ЕС опасаются, что новый "сильный" президент Евросоюза укрепит в первую очередь позицию крупных стран ЕС.

Именно эти крупные страны ЕС и поддерживают германо-французское предложение. Президент Испании Хосе-Мариа Азнар (José María Aznar) приветствовал эту инициативу, что, как объясняют наблюдатели, и не удивительно, потому что именно Азнар и претендует на пост президента ЕС. Первые отклики из Великобритании и Италии тоже пока положительные, хотя, по мнению этих стран, инициатива требует поправок. В последнее время в прессе появились сообщения о том, что к числу претендентов на один из новых постов во главе ЕС относится и министр иностранных дел ФРГ Фишер. Впрочем, федеральное правительство вскоре опровергло эти слухи.

Теперь слово за членами конвента. В конце июня 2003 в Салониках они должны будут представить проект конституции Евросоюза, документа, определяющего будущее этой региональной организации. (ос)

Контекст