1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Беларусь

В Беларуси ударят кодексом по нарушителям

С 1 марта вступает в действие новый Кодекс об административных правонарушениях и к нему новый Процессуально-исполнительный кодекс. Ответственности для правонарушителей станет больше, равно как и работы для судей.

Как свидетельствует статистика Министерства внутренних дел, в 2006 году в Беларуси было составлено свыше 1 миллиона 200 тыс административных протоколов. Для страны с численностью населения менее 10 млн человек этот показатель весьма внушительный. Поэтому вряд ли стоит ждать, что усиление административной ответственности, а именно такая мера во многом отличает новые кодексы от предыдущих, будет благосклонно воспринята в обществе. Хотя многие новшества, как говорится, созвучны с веянием времени.

В частности, с 1 марта вступают в действие новые и заметно увеличившиеся штрафы для нарушителей правил дорожного движения. Согласно им к серьезной ответственности могут быть привлечены не только автомобилисты, но и пешеходы, создавшие аварийную ситуацию. В то же время пьяному водителю, задержанному в этом состоянии повторно, грозит уголовное дело и срок до 2-лет исправительных работ.

Кроме того, как отметил недавно на пресс-конференции председатель Верховного суда Валентин Сукало, расширение блока административного правосудия увеличит загрузку белорусских судов на треть. Но самое главное, теперь административные решения теперь можно будет обжаловать в кассационном порядке. Раньше такого не было. Однако административные кассации сделают работу судов еще более напряженной.

Как отметила в беседе с корреспондентом «Немецкой волны» руководитель общественного объединения «Центр по правам человека» адвокат Вера Стремковская, у нее к новым кодексам отношение двоякое. Как пояснила адвокат:

«Очень хорошо, конечно, что наконец-то урегулирован процесс административный. Потому что ранее у нас в кодексе не были урегулированы процессуальные нормы и сейчас законодательное урегулирование процесса во многом даст какую-то базу для того, чтобы стороны знали свои права, пользовались этими правами и участвовали в этом процессе».

Однако, по словам Стремковской, не все так замечательно:

«С другой стороны, в кодексе предусмотрен ряд мер, которые ухудшают положение по отношению к ранее действовавшему. Во-первых, увеличение сроков административного задержания, и увеличение штрафов за некоторые административные правонарушения, и расширение круга лиц, к которым могут применяться меры административного воздействия. Это говорит о том, что законодатель, применяя эти меры, не применял их в комплексе по отношению к другому законодательству, например, к уголовному» .

То есть, как считает Вера Стремковская, ужесточая административную ответственность, логично было бы смягчить уголовную. Но этого не сделано. Да и для ужесточения повода нет.

Жизненный уровень населения Беларуси, по словам адвоката, не столь высок, чтоб создать предпосылки для увеличения штрафов и других финансовых санкций. Поэтому смысл таких мер непонятен.

По словам Стремковской:

«Никогда еще усиление или ужесточение ответственности не было стимулом, который влиял на понижение совершения преступлений либо совершения правонарушений в обществе».

То есть количество правонарушений новые санкции вряд ли уменьшат.

При этом как отметил вице-председатель Белорусского хельсинского комитета, юрист Гарри Погоняйло:

«Я лично воспринимаю вступление в силу новых процессуальных законов как опять-таки укрепление тоталитарной составляющей власти и возможность использования, в том числе и против граждан, активно оппонирующих этой власти, занимающихся активной общественной, политической деятельностью».

Ведь, как отметил Гарри Погоняйло, согласно новым кодексам, участников митингов и прочих массовых акций власти теперь смогут наказывать не за одно правонарушение, а по совокупности. То есть гораздо суровее.