Бюджетникам – по труду | Главные события в политике и обществе Германии | DW | 08.02.2005
  1. Inhalt
  2. Navigation
  3. Weitere Inhalte
  4. Metanavigation
  5. Suche
  6. Choose from 30 Languages

Германия

Бюджетникам – по труду

Положению немецких госслужащих до недавнего времени можно было позавидовать: у одних высокая зарплата, у других пожизненные ставки и всевозможные льготы. Грядет, однако, реформа столетия…

default

Последствия забастовки на коммунальном уровне...


Трудно сравнивать положение российских и германских "бюджетников" - людей, работающих на государственной службе и получающих зарплату из рук государства. Но все же есть и определенное сходство.

Оплата по способности

Большую часть бедного населения России составляют работоспособные граждане. Многие из них при этом не просто способны работать, но и работают, и, тем не менее, не могут выбраться из нищеты. Почему?

Причину столь печального положения вещей пояснил заместитель главы российского министерства экономического развития Андрей Шаронов на парламентских слушаниях в понедельник: эта категория бедных граждан российского государства занята в "бюджетных секторах". Другими словами, оплачивается вне связи с результатом деятельности. Оперативный простор для индивидуального подхода к оплате труда парактически отсутствует, ведь российская система тарифных сеток и разрядов ни гибкостью, ни новизной, как известно, не отличается.

В Германии трудовая деятельность "бюджетников" также строго регламентирована, однако размер зарплаты даже в относительных величинах несопоставим с российскими.

Сходство же проблем состоит в наличии элемента "уравниловки". Потому немецкие власти хотят исключить дальнейшее развитие ситуации в этом направлении. В скором времени по способностям будут оценивать работу государственных и коммунальных служащих Германии. Новый раунд переговоров о тарифах для рабочих и служащих общественного сектора открылся во вторник в Потсдаме.

Земли объявили бойкот

Demonstration der Gewerkschaften, Tag der Arbeit

Профсоюзная демонстрация в День труда 1 мая 2004 года

Впервые в истории подобных переговоров в них отказались участвовать представители федеральных земель. Причиной бойкота стали разногласия с профсоюзами из-за увеличения продолжительности рабочего времени. Поэтому принятые в Потсдаме решения коснутся только госслужащих федерального и коммунального уровней – всего около 2,3 миллиона человек. В организациях земельного уровня их работает 900 тысяч. Изменения затронут трудовое право, действующее в Германии на протяжении последних 40 лет.

"Щелкунчики" в Потсдаме

Erleichterung

Тарифные переговоры в Потсдаме в 2003 году завершились компромиссом: забастовка была предотвращена в последнюю минуту. - Франк Бсирске и Отто Шили

После двух лет обсуждения во всевозможных подкомиссиях проект "реформы столетия" вынесен на рассмотрение высшему начальству: от лица федеральных властей в Потсдаме заседает министр внутренних дел Отто Шили (Otto Schily), коммунальные структуры представляет Томас Бёле (Thomas Böhle), профсоюзы – Франк Бсирске (Frank Bsirske). По словам последнего, переговоры вышли на финишную прямую, на которой, однако, еще предстоит "раскусить пару-другую орешков". Но в одном и профсоюзы, и работодатели согласны: действующее право требует модернизации.

От каждого – по способностям

В основу нового трудового права положен принцип оплаты по труду: размер заработка государственного служащего будет теперь зависеть от коэффициента его полезной деятельности. Одна новая тарифная сетка должна заменить три тысячи страниц ныне действующих директив и таблиц, определяющих жалованья и дополнительные выплаты. Будут отменены прибавки за выслугу лет и за семейное положение. Повысят начальные тарифы для того, чтобы повысить привлекательность статуса бюджетника для молодых и перспективных работников.

Предполагается также придать гибкость организации рабочего времени госслужащих, а также устранить разделение субъектов тарифного права на рабочих и служащих.

Нынешних немецких "бюджетников" реформа коснется не в полном масштабе. Постепенные изменения начнутся с 2006 года, когда оплата труда госслужащих будет частично привязана к их трудовой отдаче и появится возможность гибко регулировать трудовой день. (эв)

Контекст