Чтение морали в дипломатии неэффективно
25 мая 2006 г.Американская газета "Интернэшнл Геральд Трибюн" опубликовала статью Тэрри Девиса - генерального секретаря Советы Европы, в которой он, комментируя председательство России в этой международной организации, пишет:
В последние дни звучат заявления, что Россия недостойна возглавлять организацию, занимающуюся правами человека, и что она, якобы, может использовать свое председательство для подрыва работы Совета. Эти обвинения необоснованны. Председательство в Совете Европы переходит от страны к стране в алфавитном порядке. Кроме того, в действительности для критиков вопрос заключается в том, может ли Россия вообще быть членом Совета Европы.
Споры вокруг председательства России основаны прежде всего на неверном представлении о Совете Европы как о месте, где западноевропейские страны должны читать лекции о правах человека и демократии своим восточным соседям. Это, однако, не так. Во-первых, потому что так называемые старые демократии сами не обладают иммунитетом против обвинений в нарушениях прав человека. Во-вторых, потому что одностороннее чтение морали, как известно любому дипломату или педагогу, обычно мало что дает.
Бесспорно, в Российской Федерации есть проблемы с правами человека. Однако, справедливо также и то, что для многих Россия является привычной и удобной мишенью для выражения подозрений в нарушении этих прав. Очевидно также, что люди в этой огромной стране выиграли от членства России в Совете Европы. Представим себе, какими были бы последствия, если бы ходатайство России о приеме, поданное 10 лет назад, было бы отвергнуто.
Во-первых, в России не было бы моратория на смертную казнь, и десятки, если не сотни людей были бы казнены. Во-вторых, россияне не имели бы возможности добиваться защиты в Европейском суде по правам человека и получать ее. В-третьих, без членства в Совете Европы российские власти не подвергались бы регулярной критике в докладах различных наблюдательных органов Совета Европы. Без членства России в Совете Европы мы имели бы, с одной стороны, изолированную Россию, с другой - остальную Европу, исполненную благих намерений, но бессильную.
Британская газета "Гардиан" комментирует результаты стратегического исследования, проведенного независимыми экспертами в области обороны:
Войны в Ираке и Афганистане, усиливающаяся конфронтация Запада с Ираном и усилия по разоружению Северной Кореи – все эти конфликты приближаются к поворотным точкам своего развития. После чего они грозят объединиться и породить штормовую волну международных кризисов.
По мнению директора Международного института стратегических исследований Джона Чипмена, новое иракское правительство столкнулось с трудностями фундаментального характера, которые грозят привести к потере целостности страны и спровоцировать региональную интервенцию.
Чипмен сомневается, что коллективное чувство иракского национализма способно выжить в условиях роста сектантского насилия и вакуума в сфере безопасности. Демократия обострила этнические и религиозные трения в Ираке, и избиратели теперь разделены на группы – суннитов, шиитов и курдов.
Чипмен предупредил также об укреплении позиций повстанцев "Талибана" в Афганистане, которые действуют против британских войск и войск НАТО, приходящих на смену американским войскам. Усилия Великобритании по уничтожению производства героина в Афганистане тоже представляют опасность для международных сил, так как британцы вступают в прямую конфронтацию с местным населением и "Талибаном".
Тем продолжает лондонская "Таймс", которая по поводу развития ситуации в Афганистане пишет:
В идеале следовало бы увеличить контингент войск НАТО в Афганистане и инвестировать больше денег в экономику этой страны, чтобы окончательно отвратить крестьян от возделывания мака. В противном случае понадобится еще больше солдат и денег для уничтожения урожая и преследования наркодельцов.
В долгосрочной перспективе необходимы существенные инвестиции в водоснабжение, транспорт, сельское хозяйство и здравоохранение, для того чтобы убедить живущее в нищете население Афганистана возделывать другие культуры. Одновременно необходимо незамедлительно приступить к решению других проблем.
Для начала нужно помешать проникновению боевиков Талибана на территорию Пакистана, которая служит им для восстановления сил и резервов. Во вторых, необходимо помочь афганцам в возрождении экономики, для того чтобы у людей появилась реальная надежда на лучшее будущее.
Выходящая в Марселе французская газета "Прованс" комментирует визит Папы Римского Бенедикта XVI в Польшу:
Речь идет не о рядовой поездке понтифика. Визит в Польшу – на родину именитого предшественника Бенедикта XVI – является символическим жестом. Молитва главы католической церкви в Освенциме вызовет особый резонанс. Понтифик намерен произнести ее на немецком языке. Бенедикт XVI пойдет путем покаяния и продолжит работу по примирению евреев, поляков и немцев.