Хроника Центральной Азии / 7.5.2006

В Таджикистане при поддержке ОБСЕ впервые осуществлён мониторинг судебных процессов на предмет их соответствия международным юридическим стандартам. Общественная организация «Центр по правам человека» обнародовала результаты проведённого исследования, которые показали, что право людей на справедливое судебное разбирательство во многих случаях не обеспечивается.

Участники мониторинговой группы Центра по правам человека посетили 46 судебных процессов, проходивших в Душанбе и Худжанде. Как говорит директор Центра Нурмахмад Халилов, несмотря на то, что все процессы были открытыми, в большинстве случаев наблюдателям пришлось получать разрешение на присутствие у председательствующего судьи:

- В течение всего проекта у нас были проблемы с реализацией принципа открытого судебного разбирательства. Отдельные судьи могли сами взять и запретить нам присутствовать на процессе. Приходилось писать специальные прошения, чтобы наших наблюдателей допустили на процесс.

В 40 случаях наблюдателям было отказано в ознакомлении с протоколом судебного заседания и с текстом решения суда. Причём, в 22 случаях приговоры не были оглашены в полном объёме – судьи пропускали мотивировочную часть. Наблюдатели обратили внимание и на повсеместное нарушение принципа презумпции невиновности. По словам Нурмахмада Халилова, в зал суда подсудимых, как правило, приводят под конвоем и в наручниках, которые не снимали с них и во время судебного процесса. Поэтому подсудимые не имели возможности делать записи:

- Большинство подсудимых находились за решёткой и в наручниках. По международным стандартам, это является нарушением презумпции невиновности. То есть внешние признаки показывают, что человека изначально считают виновным. В процессе судебного разбирательства эти атрибуты должны отсутствовать.

Отметили наблюдатели и тот факт, что только на одном из 46 судебных процессов судья разъяснил подсудимому его право не свидетельствовать против себя и близких родственников. Несколько подсудимых отказались от данных ранее показаний, сославшись на применение к ним в ходе предварительного следствия пыток, угроз и давления. Однако только в двух из пяти подобных случаев судьи соответственно отреагировали на эти заявления:

- Некоторые жаловались, что к ним применялись всякого рода пытки и давление. Судья и прокурор должны были очень серьёзно отнестись к этим доводам. Но в трёх случаях никакой реакции проявлено не было.

Нурмахмад Халилов говорит, что все рассмотренные в ходе мониторинга судебные процессы завершились вынесением обвинительных приговоров, то есть на практике гуманизация уголовного законодательства пока не ощущается. Это отмечают и эксперты ОБСЕ. Советник по правам человека Центра ОБСЕ в Душанбе Хенк Хульсхоф объясняет такую ситуацию оставшейся у многих судей с советских времён порочной практики ведения процессов с обвинительным уклоном:

- Судьи и прокуроры стараются показать результаты: чем больше обвиняемых - тем лучше. Из 2 тысяч обвиняемых почти никого не освобождают. Это странно. Это говорит о том, что всё-таки судебная система находится под давлением - нужно достичь не справедливости, а результатов.

Среди факторов, ограничивающих независимость таджикистанских судей, Хенк Хульсхоф, в первую очередь, называет само законодательство республики. Так, принятый в прошлом году новый конституционный закон о прокуратуре закрепил за этим органом исполнительной власти дополнительные полномочия в осуществлении надзора за деятельностью судов:

- Сегодняшняя роль прокуратуры очень отрицательно влияет на независимость судей. Сейчас очевидно, что судьи боятся прокуроров, и это влияет на принимаемые ими решения. В Таджикистане не будет достигнута независимость судей, если роль прокуроров и по Конституции, и на практике не изменится.

Ещё одно немаловажное условие независимости судей – достойная оплата их труда:

- Материальные условия судей ужасные. Пока они получают 30-50 долларов в месяц, независимость не будет обеспечена.

Результаты мониторинга, по мнению экспертов, показывают, что реформа судебной системы в Таджикистане идет не достаточно активно. Процесс отправления правосудия ещё далёк от международных юридических стандартов, и о независимости судебной власти в силу многих обстоятельств говорить пока не приходится. Как считают наблюдатели, постоянный и гласный мониторинг судебных процессов поможет повысить доверие населения к судебной системе, поэтому Центр по правам человека намерен продолжить начатую работу. А ОБСЕ, в свою очередь, готова этому содействовать.