ФРГ – Россия: перспективы делового сотрудничества

Кайо Кох-Везер - статс-секретарь министерства финансов ФРГ (по сути дела, замминистра). Однако реальный политический вес этого госчиновника намного выше, чем предполагает занимаемый им пост. В своё время Кох-Везер рассматривался как один из возможных кандидатов на должность директора-рапорядителя Международного валютного фонда. А в начале прошлого года именно он в газетном интервью озвучил предупреждение Запада, что Россию могут исключить из Большой восьмёрки, если она откажется возвращать советские долги. К оценкам этого человека руководство Германии внимательно прислушивается.

Ситуацию в России Кайо Кох-Везер знает достаточно хорошо: он неоднократно участвовал в переговорах о российских долгах, и, кроме того, вот уже почти два года он входит в состав российско-германской рабочей группы по стратегическому сотрудничеству. Эта группа готовила, в частности, недавнюю встречу в Веймаре канцлера Германии Герхарда Шрёдера и президента России Владимира Путина.

КОХ-ВЕЗЕР:

Встреча в Веймаре увенчалась успехом прежде всего потому, что Думой были одобрены чрезвычайно важные реформы - такие, например, как налоговая или земельная. Кроме того, положительным фактором являются темпы роста экономики России. Теперь самая важная задача - быстрая и успешная имплементация принятых законов, а также закрепление того экономического роста, который стал возможным благодаря падению курса рубля в 1998 году и повышению мировых цен на нефть. Этот рост, основным мотором которого был энергетический сектор, необходимо распространить и на другие сферы российской экономики. Я положительно оцениваю назначение на пост главы Центрального банка г-на Игнатьева, которого я хорошо знаю по совместной работе в рамках Стратегической рабочей группы. Я уверен, что теперь реформа банковского сектора будет проводиться быстрыми темпами. Кроме того, я считаю, что налоговой реформе удалось разорвать порочный круг всеобщей традиции неплатежей, поскольку был установлен 13 % подоходный налог. Если продолжать работу в этом направлении, то уже вскоре такие проблемы, как задолженность по зарплатам работникам бюджетной сферы, уйдут в прошлое.

НВ: А не возникнет ли эта задолженность вновь в 2003 году, когда Россию ожидает пик выплат по внешним долгам и бюджетные деньги пойдут на погашение взятых за рубежом займов? Или, может быть российские политики, окрыленные успехом в Веймаре, попытаются выторговать отсрочку или даже прощение части долгов?

КОХ-ВЕЗЕР:

Достигнутые в Веймаре соглашения можно рассматривать только комплексно и с учетом перспективы расширения германо-российских торгово-экономических отношений. В Парижском клубе, где речь идет о гораздо более крупных суммах, чем это было в Веймаре, Россия зарекомендовала себя как хороший должник. В минувшем году Германии были возвращены долги в размере 2 миллиардов евро, в этом году - один миллиард. Россия признает, что способна в настоящий момент возвращать взятые деньги. В то же время мы неоднократно подчеркивали, что в случае кризисных ситуаций (которых пока в России не предвидится) Германия готова будет помочь. Но и в этом случае речь пойдет о реструктуризации, но никак не о списании долгов.

НВ: Несмотря на успешные реформы, экономический рост, восстановленную платежеспособность и увеличившийся почти вдвое товарооборот между двумя странами, экспорт в Россию составил в минувшем году не более 2 процентов от общего объема экспорта Германии. Прямые немецкие инвестиции в 2001-ом году тоже не поражают своими масштабами... Чем объяснить такое положение дел? И каковы, на ваш взгляд, перспективы германо-российского экономического сотрудничества?

КОХ-ВЕЗЕР:

Есть все основания полагать, что доля экспорта в Россию может быть гораздо большей, чем в настоящее время. В Веймаре мы уже договорились о расширении кредитной линии страхового общества “Гермес” до одного миллиарда евро. Я предвижу, что этот объем будет довольно быстро исчерпан, и нам вскоре придется вернуться к этому вопросу. Дальнейшее повышение рейтинга России Организацией международного сотрудничества и развития (OECD), к чему сейчас стремится российское руководство, будет, безусловно, способствовать возможному расширению кредитной линии. Что касается прямых инвестиций, то в Веймаре были заключены достаточно крупные сделки в энергетическом секторе. Кроме того, часто приводится пример концерна IKEA, торгующего мебелью. У нас есть несколько подобных проектов, которые мы называем проекты-маяки. Однако я должен честно сказать: этого явно недостаточно! Поэтому мы решили создать специальное инвестиционное агентство в Москве, которое призвано сделать более эффективным сотрудничество немецких и российских бизнесменов. Но тут я должен заменить, что уже при создании этого агентства мы столкнулись с бюрократическими препонами и даже сопротивлением в России.

НВ: Возможное улучшение инвестиционного климата в последнее время связывается в России с намерением вступить во Всемирную торговую организацию - ВТО. Насколько Германия заинтересована в ускорении этого процесса?

КОХ-ВЕЗЕР: И в рамках Большой семерки, и в Европейском союзе, и в самой ВТО Германия настойчиво поддерживает процесс вступления России в Всемирную торговую организацию. Точно так же, как мы поддерживали Россию в ее стремлении улучшить свой рейтинг в Организации международного сотрудничества и развития, что не так давно увенчалось успехом. В принципе, здесь два аспекта. Во-первых, процесс переговоров о вступлении в ВТО. Я надеюсь, что Россия может стать членом этой организации к 2005-му году. Второй, не менее важный аспект, – это отношения России с ЕС. Здесь вопрос стоит так: насколько Европейский Союз сможет пойти навстречу России в переговорах о создании единого торгово-экономического пространства. И в первом, и во втором случае в ближайшие месяцы и годы я ожидаю определенного прогресса.

НВ: Представители малого и среднего бизнеса Германии часто жалуются на недостаточное развитие аналогичных предпринимательских структур в России. Это ограничивает круг потенциальных партнеров и нередко становится причиной, по которой многие немецкие предприниматели не торопятся с инвестициями в России. Каковы перспективы сотрудничества на этом уровне?

КОХ-ВЕЗЕР:

В рамках Стратегической рабочей группы мы предложили свою помощь по развитию структур финансирования и поддержки этого сектора, например, через наш банк KfW – Банк реконструкции. Однако для того, чтобы начать конкретную работу, нам нужен банк-партнер с российской стороны.