Управляемая демократия по-украински

На Украине такие манипуляции имеют место во всех сферах общественной жизни: местные телеканалы знакомят зрителей с программой одной-единственной партии, кандидаты, баллотирующиеся по мажоритарным округам, просто скупают голоса избирателей, подбрасывая немного денег обнищавшим пенсионерам; на неугодные средства массовой информации напускают налоговую полицию. Одновременно с этим целенаправленно ограничивается доступ к информации – например, закрываются интернет-кафе, а у радио- и телестанций отзываются лицензии на вещание.

Украинский закон о выборах выглядит внушительно только на бумаге. Ход предвыборной борьбы показал: политическая система стремится лишь внешне создать впечатление демократической, тогда как внутри неё по-прежнему применяются всё те же старые советские приёмы. Это – некая додемократическая система, при которой президент указом предписывает государственным чиновникам, за кого им следует голосовать. В списках кандидатов всплывают их тёзки-двойники, призванные запутать и ввести в заблуждение избирателей. Искусственно создаётся партийный спектр из более чем 120-ти организаций и объединений, программы которых невозможно отличить друг от друга.

Уже сейчас парламентские выборы наглядно демонстрируют то положение, в котором сегодня, более чем десять лет спустя после обретения независимости, находится Украина: она стоит одной ногой в советском прошлом. Страна уже несколько лет является членом Совета Европы, налаживает "стратегическое партнёрство" с Евросоюзом, – но её политическая элита в большинстве своём по-прежнему привержена антидемократическому мышлению. После того, как 2 с лишним года назад Леонид Кучма был избран президентом на второй срок, система стала ещё репрессивнее. Любая оппозиция беспощадно подавляется. Реформы топчутся на месте, ибо они угрожают привилегиям "партии власти" – старой элиты коммунистических времён.

Лишь немногие изменения сулят хотя бы надежду на лучшее будущее. Пожалуй, важнейшее из них состоит в том, что население – прежде всего, молодёжь, – всё больше интересуется политикой. Поэтому аналитики предсказывают сравнительно высокую активность избирателей. Второе важное изменение – коммунисты, пользующиеся поддержкой, прежде всего, у старшего поколения, постепенно теряют свой электорат. Благодаря этому в последние годы получили возможность заявить о себе новые политические силы. На востоке страны, где на президентских выборах кандидат от коммунистов набрал более половины всех голосов, на сей раз исход будет не столь однозначным. Рейтинг Виктора Ющенко, слывущего прозападным политиком, достигает там сегодня 15-ти процентов.

Но пример Ющенко показывает и то, что в политической системе Украины решающим словом обладает не парламент, а президент. Бывший глава правительства, которому многие прочили роль харизматического лидера оппозиции, пошёл на компромисс с президентом. А реальных оппозиционных сил на Украине почти нет. Кучма следует российскому образцу. Он создал политический блок – партию "За единую Украину". Руководит ею – а как же иначе! – глава президентской администрации, и она может рассчитывать на финансовую и моральную поддержку со стороны президента. Поэтому – и только поэтому – этот блок добьётся успеха на выборах.

Парламентские выборы показывают, что политические изменения в постсоветской государственной системе Украины возможны лишь в ходе смены поколений. Старая элита пытается заблокировать этот процесс или хотя бы замедлить его. Поэтому большинство и в новом украинском парламенте будет принадлежать "партии власти".

Автор комментария: обозреватель "Немецкой волны" Уте Шеффер