Украина - Евросоюз: до свадьбы далеко
3 декабря 2009 г.
Саммит ЕС-Украина, который состоится в Киеве 4 декабря, в Брюсселе получил название "рабочий". Это означает, что встреча, скорее всего, закончится подписанием исключительно промежуточных документов.
Из более или менее конкретных вещей, по словам замминистра иностранных дел Украины Константина Елисеева, Брюссель предлагает констатировать на саммите завершение лишь на технически-экспертном уровне переговоров по заключению Соглашения об ассоциированном членстве. И то за исключением тех разделов, которые касаются зоны свободной торговли. По остальным частям соглашения, отмечает Елисеев, остаются куда более важные, вопросы, которые будут требовать решения на самом высоком политическом уровне.
По мнению западных наблюдателей, по окончании саммита наиболее вероятно подписание промежуточного документа определяющего дальнейшее сотрудничество и так называемой "дорожной карты", в которой намечены направления визовой политики между Украиной и странами ЕС.
Эштон в саммите не участвует
Накануне встречи в Киеве стало известно, что глава дипломатии Евросоюза Кэтрин Эштон, вступившая в должность верховного представителя ЕС по международным делам и политике безопасности, не примет участие в саммите ЕС-Украина. По сообщению Еврокомиссии, Эштон предпочла визиту в Киев встречи с генеральным секретарем НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном, а также с главами МИД стран НАТО, в том числе с госсекретарем США Хилари Клинтон, которые собираются на очередное заседание в Брюсселе.
Тем не менее, в Киеве планируется обсудить политику в сфере безопасности, сотрудничество в торговой, транспортной, экологической сферах, а также в сфере регионального сотрудничества. Президент Украины Виктор Ющенко заявил, что на саммите он поставит вопрос о цене транзита российского газа по украинской территории. "Украине надо предоставить среднеевропейские условия транзита. На саммите я официально подниму этот вопрос", - сообщил глава государства.
Вместе с тем Ющенко признал, что Украине нужно многое поменять, в частности адаптировать свое законодательство к нормам ЕС, совершить структурные реформы во многих сферах экономической и социальной жизни, на что, по мнению президента, может потребоваться немало времени.
Повышение социальных стандартов населения за счет кредитов МВФ?
Тем временем Евросоюз высказывает обеспокоенность недавними решениями Верховной рады, принявший постановление о повышении социальных стандартов населения Украины, в частности существенного повышения пенсий и зарплат. По мнению европейских политиков, на эти цели может пойти существенная часть кредитов, предоставленых Международным валютным фондом (МВФ).
Еврокомиссия тесно увязывает сотрудничество Украины с МВФ с предоставлением собственной помощи этой стране в размере 800 тысяч евро для решения первоочередных проблем. Кроме того, ЕС крайне заинтересован в развитии добрососедских отношений Украины и России.
Эксперты в Брюсселе сходятся во мнении, что окончательное подписание Соглашения об ассоциированном членстве может быть достигнуто не ранее осени 2010 года. Если это произойдет, то, согласно положениям действующего с 1 декабря 2009 года Лиссабонского договора, открываются возможности для дальнейшего географического расширения Евросоюза. Украина имеет все шансы ими воспользоваться, считает глава представительства Европейской комиссии в Киеве Жозэ Мануэл Пинту Тейшейра.
Автор: Леонид Сокольников, Брюссель
Редактор: Глеб Гаврик