Состоится ли трансафганский проект?

Речь идет о завершившемся в среду заседании комитета по строительству трансафганского газопровода, проект которого недавно был одобрен лидерами трех стран - его участниц: Туркменистаном, Афганистаном и Пакистаном.

На сей раз делегации возглавляли руководители нефтегазовых ведомств трех стран. Собственно, идея проекта родилась и даже оформлялась в виде предварительных договоренностей еще в начале 90-х годов, но, в первую очередь, из-за невозможности гарантировать безопасность “афганского” участка, желающих финансировать такой проект тогда в результате не нашлось. Впрочем, и сегодняшний, воскрешенный в новом виде трансафганский газопровод, которому предстоит связать туркменское месторождение Довлетабад через Кандагар с пакистанским портом Гвадар, пока не обеспечен финансово. По информации, распространенной британским институтом по освещению войны и мира, “пока нет ни одной компании, которая публично заявила бы о своем интересе к проекту. Всерьез рассчитывать на то, что к проекту присоединятся и российские газовики, не приходится”, - пишет обозреватель Института по освещению войны и мира Нязик Атаева. Добавлю: проекта, стоимость которого оценивается в 2-3 миллиарда долларов.

Тем не менее, Туркменбаши использует “свой” газопровод как карту в политической игре с соседними странами – в первую очередь, с Казахстаном и Россией. И в этом смысле показательно, что нынешнее заседание трехстороннего руководящего комитета по газопроводу в Ашхабаде прошло на фоне недавнего скандала в Актау, куда Сапармурат Ниязов вместе с лидерами Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и России был приглашен президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым – и ответил отказом. О том, как был воспринят этот отказ, специально для программы “Фокус” рассказывает Аркадий Дубнов, побывавший на “встрече без галстуков” в Актау:

"6 июля – это был день рождения Нурсултана Назарбаева, которому в тот день исполнилось 62 года, и он пригласил на эту встречу всех своих соседей, включая президента Туркменистана Сапармурата Ниязова. Однако Туркменбаши по не очень четко сформулированной причине не смог приехать. Говорят, что он сослался на чрезвычайно занятый график своей работы. Отказ Туркменбаши был воспринят чрезвычайно негативно всеми президентами. Мне просто известно, что на “узкой” встрече президентов между собой по поводу его отсутствия высказывались весьма нелицеприятные оценки, и надо сказать, что Туркменбаши, отказавшись приехать в Актау, кроме того, что он, может быть, обидел именинника, по большому счету перешел некий позволительный для него Рубикон, поскольку он проигнорировал самый главный вопрос, который собирались обсуждать, в первую очередь с участием Владимира Путина – это вопрос о создании газового энергетического альянса стран СНГ. Решение о создании которого было принято еще в Чембулаке, в марте этого года. Альянс должен был включать в себя, Казахстан, Россию, Узбекистан и Туркмению. Без участия Туркмении вся идея этого альянса может оказаться выхолощенной, и естественно, что Туркменбаши знает это и шантажирует в первую очередь Россию своим отказом, уповая на возможность выйти на мировые рынки газа единолично, к примеру путем создания трансафганского газопровода, перспективы которого сегодня абсолютно не ясны. Думается, что попытка такого шантажа может в результате дорого обойтись Туркменбаши, поскольку сегодня его положение и имидж в мире настолько негативен, что у него просто не остается никаких союзников, которым до сих пор мог оказаться только президент России Владимир Путин".

Что касается интересов России, которая может в случае успеха “трансафганского проекта” лишиться значительных доходов от транзита туркменского газа, то глава российского МИДа Игорь Иванов заявил в среду, что Москва не может запретить тому или иному государству выстраивать многовекторную политику. Но добавил такие слова: “Мы не должны допустить, чтобы нас вытесняли или ущемляли наши интересы".

А что же США, что же Запад? Почему они не торопятся вложить деньги в проект и обеспечить большую энергетическую независимость от России? Того, что такие намерения существуют, эксперты и не скрывают. Так, к примеру, научный сотрудник Гамбургского института востоковедения Пауль Гайс говорит:

"Любое решение, которое обеспечит более надежный доступ Европы к газу и нефти и меньшую ее зависимость от России, должно получить поддержку".

Но, с другой стороны, ни Пакистан, находящийся на грани войны с Индией, ни тем более Афганистан не представляют сегодня надежных партнеров для проведения “трубы” с точки зрения безопасности. В результате пока финансирование технико-экономического обоснования трансафганского проекта берет на себя не США и не Европа, а Азиатский банк развития. Как передает из Ашхабада наш корреспондент Азат Атаев:

"В течение двух дней трехсторонняя рабочая группа рассматривала механизм строительства газовой магистрали и источники финансирования проекта, отметив, что Азиатский банк развития одним из первых заявил о финансовой поддержке газопровода, а руководство банка приняло решение о предоставлении гранта на подготовку предварительного технико-экономического обоснования. Стороны договорились продолжить диалог во время встречи в Кабуле в сентябре этого года, где планируют выработать документы, которые обсудят главы Туркменистана, Афганистана и Пакистана во время октябрьской встречи в Ашхабаде".

Станет ли обещанный грант гарантом для столь непростого, зависящего от многочисленных факторов, и имеющего влиятельных конкурентов замысла (вспомним хотя бы Россию, Иран, Азербаджан и Казахстан), – этот вопрос остается открытым.

Виталий Волков