Смена власти в Казахстане?
20 декабря 2002 г.
В Алма-Ате 19 декабря состоялась встреча первого заместителя директора Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ Стивена Вагенсела с представителями политических партий и движений Казахстана. В этой встрече приняли участие представители как проправительственных, так и оппозиционных партий и движений.
Оппозиция - за исключение Казахстана из ОБСЕ
Как сообщила корреспондент "Немецкой Волны" Евгения Вышемирская, представители оппозиции в своих выступлениях перечислили проблемы, которые, по их мнению, не позволяют Казахстану двигаться по пути демократизации. В качестве главных из них были названы устаревшая Конституция, продолжающийся политический террор в отношении лидеров оппозиции, независимых СМИ и журналистов, а также неприемлемый закон о выборах. В связи с этим представители оппозиционных партий и движений предложили Бюро по демократическим институтам и правам человека рассмотреть возможность либо исключения Казахстана из ОБСЕ за грубые нарушения прав и свобод человека, либо потребовать от республики выполнения взятых на себя обязательств.
В то же время, в выступлениях представителей проправительственных партий и движений прозвучали упреки в адрес ОБСЕ за якобы "предпочтение, отдаваемое оппозиции и необъективное отношение, например, к Гражданской партии Казахстана".
Продолжаются нарушения прав человека
Между тем, Казахстанский международный фонд защиты политических заключенных 20 декабря направил открытое письмо Стивену Вагенселу, в котором сообщил о своей высокой оценке итогов встречи в Алма-Ате. По словам Вышемирской, письмо содержит заявление о продолжающихся в Казахстане нарушениях прав человека. "Уголовные процессы против бывшего премьер-министра Акежана Кажегельдина, лидеров ДВК Мухтара Аблязова и Галымжана Жакиянова, независимого журналиста Сергея Дуванова - это преследования казахстанскими властями своих оппонентов за их политическую деятельность", - говорится в документе.
Казахстанский Фонд защиты политических заключенных обратился к Стивену Вагенселу с просьбой уделить внимание соблюдению прав находящихся в заключении лидеров ДВК и организовать международную юридическую экспертизу их судебных процессов. Также была выражена просьба провести независимое медицинское обследование заключенного Мухтара Аблязова.
Кредит доверия исчерпан
По сообщению пресс-службы политического движения "Демократический выбор Казахстана", прибывшие 19 декабря в колонию в поселке Гранитном депутаты парламента Серикболсын Абдильдин и Толен Тохтасынов не были допущены к Аблязову. В целом, необходимо отметить, что из-за подобных репрессивных действий администрация президента Назарбаева практически полностью исчерпала на Западе некогда очень солидный кредит доверия. Об этом свидетельствует состоявшаяся на этой неделе в Вене встреча высокопоставленных представителей ОБСЕ, ЕС и австрийского правительства с лидером казахстанской оппозиции Акежаном Кажегельдиным.
Главная задача – поддерживать контакты с Казахстаном
По словам участника встречи, руководителя немецкого Общества содействия развитию демократии в Центральной Азии Михаэля Лаубша, главную задачу и ОБСЕ, и австрийское правительство видят в том, чтобы поддерживать как можно более интенсивные контакты с Казахстаном. Важно, что в ходе встречи с лидером оппозиции было четко заявлено, что в Казахстане наблюдаются сейчас очень активные политические процессы и что западные страны должны принимать во внимание возможную скорую смену власти в республике.
Во время переговоров со стороны австрийского правительства, ОБСЕ и ЕС акцент был сделан не на поддержку отдельных казахстанских оппозиционных групп, а на организацию диалога между представителями власти и оппозиции. В связи с этим была выдвинута идея, заключающаяся в том, что ОБСЕ и Совет Европы выступят в качестве организаторов конференции, которая должна пройти в Вене под девизом "Реформа казахстанской конституции". На этой конференции представители власти и оппозиция должны вместе сесть за стол переговоров. Состояться конференция может уже в начале следующего года.
Легитимность властей тает
Запад, так же как и казахстанская оппозиция, очень обеспокоен судьбой арестованного журналиста Сергея Дуванова. Как заявил Лаубш, от имени Общества содействия развитию демократии в Центральной Азии направлено специальное письмо послу Португалии при ОБСЕ, поскольку эта страна председательствует сейчас в ЕС, с просьбой выпустить специальную резолюцию с требованием перенести начало процесса против Дуванова с 23 декабря на более позднее время. Начало процесса в указанный срок создало бы дополнительные сложности для западных наблюдателей следить за соблюдением законности на суде.
Нет никаких сомнений в том, что, исходя из уже допущенных нарушений при проведении расследования, любой исход процесса против Сергея Дуванова нанесет дополнительный ущерб и без того тающей не по дням, а по часам легитимности казахстанских властей в глазах западного общественного мнения.