1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Сапоги всмятку или два киргизских парламента.

В.Волков, О.Сарыев27 марта 2005 г.

Криминальная обстановка стала спокойнее, но кризис во властных структурах далек от преодоления.

https://p.dw.com/p/6QX5

Криминальная обстановка на улицах Бишкека стала спокойнее, но кризис во властных структурах далек от преодоления.

Сотрудники силовых структур Киргизии с облегчением восприняли решение о принятии самых жестких мер – вплоть до применения табельного оружия - в отношении мародеров, принятое фактическим новым руководителем силовых ведомств Феликсом Куловым. Об этом нашему корреспонденту Оразу Сарыеву сообщил один из высокопоставленных сотрудников силовых структур республики. По словам источника, до применения табельного оружия в Бишкеке пока дело не доходило, однако к участникам грабежей и иных беспорядков сейчас применяются весьма жесткие методы воздействия. И эти меры уже показали свою эффективность. Что касается причин, по которым Кулов в роли координатора всех силовых структур, пошел на столь решительные шаги, источник назвал следующие.

Во-первых, имущество, оставшееся от бывших властителей, должно перейти в руки государства и быть инвентаризировано. Во-вторых, некоторые представители бывшей элиты вряд ли готовы просто смириться с новым порядком, и в страхе потерять материальные блага постараются этот новый порядок скомпрометировать. В-третьих, соседние страны проявляют беспокойство по поводу положения в Киргизии, Казахстан и Узбекистан укрепили границы с Киргизией, и, более того, по сведеньям источника, в приграничных с Киргизией районах узбекские спецслужбы проводят задержания среди местных общественных активистов. Принятые киргизскими силовиками меры по пресечению беспорядков в республике призваны также успокоить соседей.

Однако если мародерства и беспорядки в целом пресечены – по крайней мере об этом сообщают информационные агентства – то политический кризис в Бишкеке, судя по всему, далек от преодоления. Особенность нынешней ситуации состоит в том, что в стране существуют одновременно два парламента, да и пост исполняющего обязанности президента, который занял Курманбек Бакиев, не может считаться полностью легитимным до тех пор, пока в отставку не подаст сам президент Аскар Акаев. Как говорит в интервью "НВ" из Бишкека эксперт по Центральной Азии Аркадий Дубнов:

АД: Ситуация с легитимностью нового руководства достаточно неопределенная. Это стало результатом того, что после киргизской революции, заставившей бежать из страны Аскара Акаева, который при этом не подписал заявление об отставке с поста президента, (что поставило лидеров оппозиции в сложное положение, поскольку им пришлось заполнить вакуум власти), на срочно созванном заседании старого парламента председатель Верховного суда объявил, что выборы нового парламента признаются недействительными, полномочия старого парламента продлены до 14 апреля, и, т.о., очевидно было, что нынешняя власть в лице исполняющего обязанности президента Бакиева как бы легитимируется. Но на следующий день на подпись Бакиеву был подан меморандум, подготовленный группой депутатов нового парламента, который был признан недействительным. В первом пункте этого меморандума говорилось, что полномочия Бакиева признаются, но прошедшие выборы все-таки надо признать действительными, а полномочия старого парламента признаются до 14 апреля. Весь фокус в том, что в результате образовалась ситуация "сапоги всмятку": в стране действуют три палаты парламента – две прежнего созыва, и одна – нового. При этом новый парламент заседал в воскресенье почти на законных основаниях, старый где-то ходил в кулуарах. Бакиев, по-видимому, купившись на то, что его полномочия подтверждаются депутатами, этот меморандум подписал. После этого, в воскресенье, большое количество депутатов старого созыва, не прошедших в новый парламент, также как и ряд лидеров оппозиции, были этим шокированы и возмущены, поскольку получилось, что из тех двух лозунгов – безусловная отставка Акаева и признание выборов недействительными, накануне оба требования были выполнены, но на следующий день новый парламент стал "живее всех живых". А ведь именно признание несправедливости выборов было первым требованием людей! А уж то, что Акаев к этому не прислушался, вызвало требование его отставки. В результате в воскресенье все ветви власти в Бишкеке пытались выяснить, как выйти из этой ловушки, в которую их завела революционная ситуация, приведшая к вакууму власти и не очень грамотное следование даже остаткам конституционных норм в этих условиях. Отношение к этому факту у разных лидеров разное: одно у Феликса Кулова, другое – у иных оппозиционных лидеров, составивших правительство.

ВВ: Насколько я понимаю, Кулов высказался за легитимность нового парламента. Чем можно объяснить его логику? Многие наблюдатели говорят, что он таким образом заявляет свои претензии на власть в качестве "жесткого" конкурента "мягкого" Бакиева и близких к нему людей. Надо сказать, после предупреждения Кулова депутатов старого парламента, что он их просто арестует, если они будут возмущать народ, такое объяснение выглядит тоже легитимным – если уж мы так полюбили это слово.

АД: Во-первых, он оговорился после этого жесткого заявления, что это оборот речи, чтобы более выпукло обозначить угрозу для страны. Но я могу допустить, что он до сих пор преисполнен желания следовать линии закона, или хотя бы остаткам этого закона. Это и раньше была и его сила, и его слабость. Свидетельством того, что Кулов себя не позиционирует в качестве главы государства, говорит и то, что в новом составе правительства, которое оглашено Бакиевым, фамилия Кулова не значится.

ВВ: Как в этой ситуации выглядят действия Курманбека Бакиева?

АД: Я думаю, что Бакиев просто не уловил подвоха в том меморандуме, который был ему подсунут некоторыми членами нового парламента. Именно поэтому в воскресенье он не очень последовательно говорил о судьбе этого меморандума.

ВВ: Аркадий, а могут ли жители Киргизии, разобраться в том, что происходят во власти и с властью?

АД: Жителям очень трудно разобраться. Это видно даже по недоумению ряда депутатов старого созыва, с которыми мне приходится встречаться. Многие из них настолько в смятении, что они даже не приходят на заседания парламента, хотя еще имеют на это право. Кроме того, все это произошло в конце недели, в воскресенье свежих газет не было. Газеты появятся только в понедельник. Но даже не всем журналистам власти удается объяснить нынешнюю ситуацию.