Самый интернациональный саммит ЕС

В обстановке усиленных мер безопасности в Барселоне начал свою работу саммит глав государств и правительств Евросоюза. В центре внимания участников – экономика. Европейские лидеры намерены превратить Европу "в экономически сильный и стабильный регион с полной занятостью", - об этом от имени участников форума заявил председатель Совета министров Евросоюза – Жосеп Пике.

Позиция Германии на саммите

В последние месяцы канцлер Германии Герхард Шрёдер не скупился на жёсткую критику в адрес Еврокомиссии и лично господина Романо Проди. Накануне барселонской встречи Берлин и Брюссель пошли на мировую и демонстрируют единство по кардинальным вопросам, в сумме сводящимся к известной идее, что либерализация экономики даст импульс для её подъема и уменьшит безработицу.

Уже после первой беседы в Барселоне Шрёдер и Проди заметили, что впредь будут регулярно обмениваться мнениями накануне европейских саммитов. В повестке дня нынешней встречи, в частности, реформы рынка труда, либерализация торговли электроэнергией и автомобилями, выработка нормативов, регулирующих условия слияний фирм и концернов, вопросы экологических норм и ответственности за их нарушение. Или, например, защита от подделок торговых марок традиционных продуктов – французского шампанского, сыров рокфор или пармезан, всего в защите нуждаются около 400 наименований традиционных товаров из разных регионов Европы.

Герхард Шрёдер заявил журналистам: "Мы, в частности, договорились, что будем встречаться в более широком кругу, приглашать комиссаров, отвечающих за внутренний рынок, за вопросы расширения ЕС и так далее. Следует понять, что нам в Европе необходима экономическая политика, которая учитывает не только интересы сферы обслуживания, но наличие сильно дифференцированной структуры производства. Например, в автомобильной и химической отраслях. Эти темы нам предстоит обсудить и я буду решительно отстаивать интересы Германии".

Либерализация энергетического сектора и реформа рынка труда

На прицеле у европейских интеграторов – либерализация энергетического сектора и реформа рынка труда с целью добиться полной занятости. Теория рыночной экономики, говорит о "полной занятости", если уровень безработицы не превышает пяти процентов. Когда-то страной полной занятости считалась Япония, или, например, немецкая федеральная земля Баден-Вюрттемберг, где лет 15 назад средний уровень безработицы не превышал 4 %. Главный противник либерализации энергетики – Франция, которая до сих пор препятствует проникновению на внутренний рынок зарубежных производителей энергии и настаивает на том, чтобы все страны-члены ЕС поставили свои рынки энергии под надзор специальных отраслевых инстанций.

Меры безопасности на саммите

Чтобы оградить участников встречи от неприятностей, ее организаторы приняли чрезвычайные меры безопасности. Как сообщает корреспондент "Немецкой волны" Виктор Черецкий, охраняют саммит 8.500 агентов. Три истребителя испанских ВВС обеспечивают прикрытие с воздуха. Вовремя обнаружить цель им помогает натовский самолет-разведчик АВАКС.

Кроме того, испанцы привели в боевую готовность свои ракеты "земля-воздух" и военные корабли. Место, где проходит встреча, огородили высоким забором, движение автотранспорта – перекрыли. Правда, как беспрерывно повторяют испанские власти, никакой информации о том, что международные террористы собираются напасть на саммит пока не поступало.

Антиглобалисты с культурной программой

Есть достоверные сведения, что массовые беспорядки готовят в субботу радикальные "антиглобалисты". Они проникли в Барселону из других стран Европы несмотря на то, что испанские власти всячески противились прибытию незваных гостей, устраивая проверки документов на границе. Правда, местные, особенно каталонские и баскские "антиглобалисты", тоже настроены весьма агрессивно.

У некоторых из молодых участников движения уже изъяты дубинки, ножи, топоры и бутылки с бензином. Одновременно в Барселоне с четверга проходят мирные манифестации общественности с требованием, чтобы проводимые в рамках ЕС реформы больше учитывали интересы трудящихся. В стотысячной профсоюзной демонстрации приняли участие активисты рабочего движения из многих европейских стран. Прошла она без инцидентов и по своему характеру скорее напоминала праздничное шествие. Правда, власти отвели для демонстрантов районы Барселона, наиболее удаленные от места проведения саммита.

Жители Барселоны не жалуются на не удобства, вспоминают, что во время летней Олимпиады-92 меры весь город был наводнён полицией и силами безопасности, но всё прошло гладко. Антиглобалисты на этот раз поступили хитро, и придумали культурную программу: концерт латино-рокера Ману Чао на олимпийском стадионе на холме Мотнжуик с которого открывается великолепная панорама города.

Расширение Евросоюза

Нынешний саммит ЕС самый интернациональный, кроме руководителей стран-членов Евросоюза в нём принимают участие лидеры ещё 13 государств-кандидатов на вступление в ЕС. Больше всего дискуссий из кандидатов "первого списка" вызывает Чехия. Предметом дебатов правоведов и политиков являются так называемые "декреты Бенеша" и их совместимость с европейскими правовыми нормами. Находясь в лондонском изгнании во время Второй мировой войны президент Чехии Бенеш издал конституционный декрет, поголовно обвинявший лиц немецкой и венгерской национальности в сотрудничестве с оккупантами, лишавший их гражданства и имущества. В последовавших этнических чистках и в ходе насильственного изгнания погибли тысячи этнических немцев. Ряд политических партий Германии и Австрии требует от Праги отменить декреты и восстановить справедливость в отношении невинно пострадавших.

В 1999 году Европейский парламент призвал Чехию отменить некоторые из декретов Бенеша, а в июне этого года начал тщательное расследование правовой стороны проблемы. Националисты Йорга Хайдера угрожают наложить вето на вступление Чехии в Евросоюз, если декреты Бенеша не будут денонсированы.

Позицию ФРГ поясняет Кристоф Цёпель, госсекретарь министерства иностранных дел ФРГ:

"Нынешнее правительство ФРГ, как и все прошлые правительства, придерживается мнения, что принятие Чехии в ЕС не следует увязывать с отменой чешских законов, основанных на декретах Бенеша. В дебатах, которые ведутся сегодня, с одной стороны ставится под вопрос законность изгнания этнических немцев с территории Чехословакии с позиций международного права. На этот вопрос существует однозначный ответ – эти действия были незаконными, они основывались на спорных пунктах Потсдамского соглашения. Другой вопрос - можно ли как-то исправить допущенную несправедливость. И тут, каждый, кто хотя бы в общих чертах знает историю Второй мировой войны, скажет вам, что все преступления этой войны нельзя искупить на основе никаких исков о возмещении ущерба. Даже компенсации подневольным рабочим третьего рейха, решение о которых было принято в Германии через 50 с лишним лет - не более чем символический жест, сделанный с расчётом на то, чтобы избежать индивидуальных процессов с требованиями о компенсациях", -

То есть, политического значения существованию этих законов современная Европа не придаёт и Чехия сможет вступить в ЕС?

"Препятствием для вступления являлось бы наличие актуального, чрезвычайного закона, который на момент вступления кандидата в Евросоюз дискриминирует других граждан Евросоюза. Декреты Бенеша имели последствия после 45-го года. Сегодня это - историческая проблема, которая не является проблемой актуальных правовых отношений".

В Барселоне этот вопрос на повестке дня не стоит. Среди проблем международной политики, интересующих европейских лидеров: урегулирование израильско-палестинского конфликта, сотрудничество в рамках международной антитеррористической коалиции и расширение помощи развивающимся странам. Каждая страна-член, как водится, защищает свои национальные интересы , особенно, когда речь заходит о поиске общеевропейских экономических концепций. Нынешняя встреча состоится накануне выборов во Франции и Германии и злые языки утверждают, что это обстоятельство блокирует работу саммита.

Кристоф Цёпель, не видит причин для такой критики:

"Главный смысл этих весенних конференций – взглянуть на актуальную картину экономического развития во всём её объеме, рассмотреть экономические, социальные, экологические аспекты. Еврокомиссия проводит сбор и анализ данных в отдельных странах-членах организации, и участники саммита ознакомившись с этими данными пытаются выработать совместные инициативы, которые потом реализуются отдельными государствами или на общеевропейском уровне. В настоящий момент после спада в конъюнктуре вырисовывается тенденция к подъёму экономики, обсуждаются меры по либерализации энергетического сектора, железнодорожного транспорта, обсуждается испанская инициатива, гармонизации налогообложения энергии, а также повышения расходов на науку и исследования во всех странах ЕС до 3 процентов от внутреннего брутто-продукта".