РФ и страны ЦА разрабатывают миграционное законодательство

Двухдневная встреча проходит в рамках проекта по трудовой миграции в Центральной Азии, который реализует Международная организация по миграции при финансовой поддержке Европейского союза. По ее итогам планируется выработать рекомендации, которые лягут в основу модельного миграционного законодательства. Под него, как планируется, страны участники проекта должны будут максимально подогнать свои внутренние законы.

Экспортеры хотят защитить своих граждан

Задача номер один – унификация миграционных законодательств. Она должна помочь в решении проблем каждой из стран участниц проекта. К примеру, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан, как экспортеры трудовых мигрантов, в первую очередь хотели бы защитить интересы своих граждан, работающих за границей, и урегулировать миграционные потоки, отметил в интервью "Немецкой волне" председатель комитета по миграции парламента Киргизии Николай Байло.

- Киргизстан не может сегодня защищать интересы своих граждан на российской территории. Они там не имеет медицинской страховки, не могут делать отчисления для своих будущих пенсий. К тому же, на территории России и Казахстана работает легально, наверное, только десятая часть трудовых мигрантов. У Киргизстана есть еще одна большая проблема. Мы сами экспортируем рабочую силу и сами же ее импортируем. В частности, мы даем иностранцам квоту в размере 10 тысяч, но трудовых мигрантов из Китая у нас проживает в 10 раз больше.

Мигранты не отвечают запросам принимающих стран

Мигранты из Киргизии, Таджикистана и Узбекистана едут на заработки в экономически более развитые Казахстан и Россию. Причем зачастую остаются работать там незаконно. Сегодня в Казахстане трудятся порядка одного миллиона нелегальных трудовых мигрантов, а в России их число достигает 19 миллионов. Поэтому для стран-импортеров рабочей силы актуальна проблема легализации иностранцев. Кроме того, качественный состав миграционных потоков не всегда отвечает запросам принимающей стороны, говорит председатель комитета по миграции Министерства труда и социальной защиты населения Казахстана Жазбек Абдиев.

- Больше половины прибывающих в Казахстан – это черная рабочая сила, люди без специальностей. Естественно, многие из них не знают и тех правил поведения, трудоустройства, привлечения рабочей силы, которые существуют в Казахстане, Киргизстане. Вопросы регулирования трудовой миграции для стран СНГ новые. И мы хотим решать их цивилизованным путем. В 2008 году мы привлечем в Казахстан 132 тысячи иностранных специалистов. А к 2012 году наша потребность в квалифицированных иностранных рабочих увеличится до полумиллиона.

Мигрантов внесут в единую базу

В решении сегодняшних проблем стран, поставляющих трудовых мигрантов, так же как и принимающих, по мнению участников встречи, может помочь развитие частных агентств занятости. Только они непременно должны работать по единым стандартам. Кроме того, необходима и единая база учета въезжающих и выезжающих мигрантов, говорит координатор программы Международной организации по миграции Павел Шалусь.

- В данный момент проблема заключается в том, что даже в рамках одной страны разные ведомства ведут такой учет, но их данные не совпадают. Мы в рамках компонента этой программы по сбору и обмену статистикой пытаемся проанализировать существующую ситуацию и сделать рекомендации по усовершенствованию учета мигрантов на национальном уровне. Делается это для создания в дальнейшем единой базы на региональном уровне.

Как ожидается, детальная проработка этих предложений, а также принятие модельного миграционного законодательства странами Центральной Азии и России состоится в апреле в Санкт-Петербурге.

Татьяна Чайка, Бишкек