Проблемы "богатого берега"
5 апреля 2002 г.
Эти две крайности как нельзя лучше характеризуют нынешнюю ситуацию в экономике этой центрально-американской страны. "Богатый берег" - так переводится с испанского название Коста-Рика, на севере граничащей с Никарагуа, а на юге - с Панамой. И в самом деле, если сравнивать Коста-Рику с другими государствами региона, то можно найти достаточно аргументов, говорящих в пользу этого названия. По сравнению с другими странами Центральной Америки, где в среднем около 60 процентов населения живут в крайней бедности, в Коста-Рике этот показатель составляет всего 20 процентов.
Ветер перемен в политической жизни
В течении пяти последних десятилетий основную борьбу за места в парламенте Коста-Рики и за пост президента, возглавляющего одновременно государство и правительство, с переменным успехом вели между собой две партии - Социал-христианского единства и Национального освобождения. Такой дуализм, в отличие, скажем, от Мексики, где семьдесят лет правила Институционно-революционная партия, позволял сохранять баланс демократических сил в Коста-Рике и обеспечивал политическую стабильность.
В то же время, подобная система способствовала достижению закулисных межпартийных соглашений, развитию кумовства и коррупции, да и просто - застою в политической жизни страны. Свежий ветер подул в ходе последней предвыборной кампании. Тогда в борьбу кандидатов за президентский пост от двух крупнейших партий вмешался Оттон Солис, год назад вышедший из Партии Национального Освобождения и создавший своё собственное политическое объединение.
В начале февраля этого года за Солиса проголосовало более четверти избирателей. Столь значительный успех не позволил ни одному из двух главных претендентов получить необходимое число голосов, и впервые в истории Коста-Рики в стране 7 апреля пройдёт второй тур президентских выборов. В него вышли кандидат от правящей правой партии Социал-христианского единства Абель Пачеко и кандидат от социал-демократической Партии национального освобождения Роландо Арайа.
Микросхемы, бананы и туристы
На нужды образования Коста-Рика тратит в десять раз больше, чем на обеспечение внутренней безопасности. Высокий уровень подготовки специалистов, наряду с политической и экономической стабильностью в стране, стали теми причинами, по которым свои предприятия здесь открыл американский производитель компьютерных чипов "Интел". До кризиса на рынке новых технологий экспорт полупроводниковых изделий обеспечивал 40 процентов валютных поступлений в страну.
Скептики говорят, что теперь Коста-Рика попала в зависимость от компьютерного концерна. В то же время, эта страна избавилась от зависимости иного рода. В отличие от других государств Центральной Америки, аграрный сектор в экономике Коста-Рики уже не играет доминирующей роли. Так, если ещё в 1995 году продажа бананов была самой доходной статьёй экспорта, то сегодня поставка за границу аграрных продуктов - бананов, кофе и сахара - составляет меньше одной шестой части всего экспорта.
С производством микросхем в Коста-Рике успешно конкурирует только туризм. В прошлом году доходы от него составили один миллиард триста миллионов долларов. При этом, ставка делается не только на пляжный отдых, спрос на которой подвержен резким колебаниям. Нетронутые тропические леса Коста-Рики по душе так называемым "экологическим туристам". Их контингент медленно, но неуклонно растёт. К тому же, в отличие от пляжных, "экологические туристы" тратят в стране пребывания гораздо больше денег - в среднем по 100 долларов на человека в день.
Тема приватизации – табу
Однако не всё в экономике Коста-Рики так уж благополучно. Тяжёлым бременем являются высокая государственная задолженность и непомерные расходы на социальные нужды. В итоге почти треть всех налоговых поступлений идёт на оплату процентов по кредитам, касса государственного пенсионного фонда пуста, безработных становится все больше, а огромный аппарат чиновников с каждым годом не сокращается, а растёт.
Государство является монополистом в энергетическом и телекоммуникационном секторах, государству же принадлежат страховые компании, крупнейшие банки и ликёрно-водочные заводы. Большинство госпредприятий увязли в долгах. В цехах и офисах занято слишком много персонала, а это крайне негативно сказывается на эффективности производства.
Между тем, планы правительства открыть энергетический сектор для частного капитала и приватизировать государственный телекоммуникационный концерн натолкнулись на яростные сопротивление профсоюзов. Президент Мигель Анхель Родригес, видимо, убоявшись массовых демонстраций и беспорядков в столь мирной до сих пор Коста-Рике, два года назад свернул планы либерализации экономики. С тех пор ни один из ведущих политиков страны не затрагивал в своих публичных выступлениях тему приватизации, а костариканцы продолжают по году ждать мобильных телефонов.