Почему нет консенсуса по контролю за биологическим оружием?

Второй раунд конференции государств-участников конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия открылся в Женеве. США противятся всестороннему решению проблемы.

Приостановить ход конференции, отложив ее до лучших времен, - такой политический вердикт вынесли в ноябре прошлого года организаторы 5-й конференции государств-участников конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Более 140 участников, заседавших в течение 3 недель, так и не смогли выработать механизм контроля за соблюдением пунктов конвенции, принятой в 1975 году.

Запрет без контроля

Суть проблемы: конвенция запрещает разработку, производство и хранение биологического и бактериологического оружия, но не определяет конкретных методов контроля за соблюдением этих требований.

Дополнительный протокол, разработанный в прошлом году, был призван укрепить позиции конвенции, однако США отклонили тогда его принятие: американцам не понравилась идея создания независимого комитета по контролю, в обязанности которого входила бы инспекция биологических лабораторий. США мотивировали свой отказ тем, что подобный контроль может привести к промышленному шпионажу.

Поиск консенсуса

В понедельник 11 ноября 2002 года делегаты стран-участниц конвенции вновь собрались за ”круглым столом”. Однако начавшиеся переговоры не предвещают успеха. “В худшем случае не будет сделано никакого совместного заявления”, - заявил в интервью DW-World Ян ван Акен (Jan van Aken), глава общественной организации ”Sunshine-Projekt”. По его мнению, ситуация сложная: "это выбор между чумой и холерой". Или конференция полностью прервет свою работу, или завершится без выработки какого-либо итогового заявления”. Всесторонние попытки ввести обязательный контроль за биологическим оружием могут быть опять приостановлены на долгие годы.

Плачевные результаты

Чтобы предотвратить полный провал конференции, ее председатель Тайбот Тот (Tibot Toth), подготовил заявление. Согласно этому документу, конференция продолжит свою ежегодную работу с целью хоть как-то поддержать дискуссию об усилении контроля за биологическим оружием до начала ”Конференции по контролю”, намеченную на 2006 год. При этом в заявлении не были указаны спорные пункты конференции, такие как проблема контроля за лабораториями.

Патриция Льюис

(Patricia Lewis), директор Института ООН по исследованию проблем разоружения (ЮНИДИР), заявила, что, хотя она и разочарована краткостью заявления, однако вынуждена признать, что в сложившихся обстоятельствах это заявление – единственно верное решение. Кроме того, пока не известно, примут ли данное заявление участники конференции.

Что предлагают американцы?

Как, по мнению США, можно осуществить контроль за разработкой и производством биологического оружия? Американцы всячески отвергают интернациональное решение и предлагают свой, национальный путь, решения проблемы. ”Американцы уже в самом начале конференции ясно дали понять, что слова ”правовой", "обязательный" и "многосторонний" лучше в дискуссии с ними не употреблять”.

Снова приходится констатировать неутешительные результаты. Причем, как раз в той области, где более всего нужны переговоры и решительные действия. Страх перед возможным террористическими ударами с применением биологического оружия растет. Поэтому участники общественной организации Sunshine-Projekt решили заполнить образовавшуюся брешь и объединились в международную сеть под названием "Проект по предотвращению производства биологического оружия" (Bioweapons Prevention Project, BPP).