Почему Германия отстает от США?
Сегодня мы поговорим о причинах экономического застоя в Германии. Вы узнаете, почему Германия вместе с другими странами ЕС всё больше отстаёт от США по таким показателям, как уровень жизни населения и конкурентоспособность экономики, почему всё меньше жителей страны хотят стать предпринимателями и почему американский профессор, лауреат Нобелевской премии Милтон Фридмен утверждает, что немцы "наполовину рабы".
Начнём с двух ключевых макроэкономических показателей, характеризующих нынешнюю ситуацию в Германии.
"Экономический рост в минувшем году реально составил 0,6 процента. Это самый низкий прирост со времени объединения Германии, если не считать спад в 1993 году, составивший 1,1 процента", - сообщил на днях президент Статистического ведомства Германии Йохан Хален (Johann Hahlen). Таким образом, крупнейшее народное хозяйство Европы попало в разряд отстающих: на нашем континенте ещё более слабые показатели были в прошлом году только у Финляндии. А вот – другая цифра:
"Следует исходить из того, что в 2002 году средний уровень безработицы будет значительно выше 4 миллионов". С таким прогнозом выступил директор Немецкого института экономических исследований в Берлине Клаус Циммерман (Klaus Zimmermann).
В чём же причины того застоя, в котором оказалась сейчас Германия? Представители правительства ссылаются на общее охлаждение мировой конъюнктуры и на рецессию в Соединённых Штатах, которые являются крупнейшим и важнейшим народным хозяйством планеты. Независимые немецкие эксперты, наоборот, не устают повторять, что нынешние проблемы страны связаны прежде всего с внутренними, а не внешними факторами. Да, действительно, Америка переживает сейчас временный, циклический спад, но ему предшествовало целое десятилетие невиданного бума, когда экономический рост достигал 5 и более процентов, а безработица упала до рекордно низкого уровня. В Германии же, как и в большинстве стран Европейского союза, все последние годы никакого бума не наблюдалось – был всего лишь весьма умеренный рост при хронически высокой безработице. В результате разрыв между Америкой и странами ЕС всё время увеличивался, и происходило это именно из-за внутренних, структурных проблем западноевропейский стран. Эта тенденция вызывает растущую тревогу у Европейской комиссии в Брюсселе.
По таким показателям, как уровень жизни населения и конкурентоспособность экономики, страны Европейского союза серьёзно отстали от США. Таков главный вывод ежегодного доклада, о конкурентоспособности европейских народных хозяйств, опубликованного в Брюсселе. Представляя этот доклад журналистам, Эркки Лииканен (Erkki Liikanen), член Еврокомиссии, ответственный за предпринимательство, назвал основные причины отставания Европы от Америки:
"Этот разрыв объясняется более низким уровнем занятости в Европе, а также – более низкой производительностью труда в странах Европейского Союза. В Европе трудовая отдача от одного работающего на 25 процентов ниже, чем в Соединённых Штатах. И тенденция такова, что разрыв продолжает увеличиваться".
Это в значительной мере связано с тем, что в Европе намного медленне, чем в США, находят применение самые современные информационные технологии. Кроме того, за океаном развит дух предпринимательства, чего о Старом свете, увы, никак не скажешь.
В Европе слишком мало людей, которые хотели бы стать предпринимателями, которые готовы были бы пойти на риск и открыть собственную фирму. Особенно среди женщин предпринимательский потенциал ЕС далеко ещё не исчерпан. В США 35 процентов предпринимателей – это женщины. Европа в этом отношении очень сильно отстала.
Наименьшую готовность идти на предпринимательский риск проявляют в настоящее время жители Германии, отмечается в докладе Еврокомиссии. А Эркки Лииканен добавляет, что и общественное мнение в большинстве стран Западной Европы далеко не всегда способствует проявлению деловой инициативы.
"В области предпринимательства ещё нужно упразднить многие барьеры, которые препятствуют созданию новых фирм. Например, европейцы, в отличие от жителей многих других стран и, прежде всего, американцев, ещё не научились спокойно и терпимо относится к неудачным попыткам создания фирмы. Слово "неудачник" по-прежнему используется, как клеймо. Мы должны попытаться избавиться от подобных штампов, который вкладывается в это слово".
Если Европа хочет догнать Соединённые Штаты, она должна сделать свои рынки ещё более открытыми, то есть продолжить политику либерализации, заявляет Эркки Лииканен. По его словам, необходимо существенно увеличить инвестиции в науку и образование. Ещё одна очень важная предпосылка повышения конкурентоспособности – последовательная и всеобъемлющая защита авторских прав. Кроме того, Эркки Лииканен, отвечающий в Европейской комиссии не только за предпринимательство, но и за информационные технологии, указывает на особую роль Интернета в современном обществе. Широкое распространение Интернета в значительной мере способствует повышению конкурентоспособности народного хозяйства, поэтому всем жителям Европейского Союза необходимо обеспечить доступ ко всемирной компьютерной сети, подчёркивает Эркки Лииканен.
В ходе своей пресс-конференции в Брюсселе он отдельно остановился на положении в биотехнологии, которую многие называют одной из ключевых отраслей 21-го века. По словам Эркки Лииканена, именно в биотехнологии отставание Европейского Союза от Соединённых Штатов чувствуется особенно остро.
"Взгляните на европейскую биотехнологию – и вы увидите, что европейские фирмы в большинстве своём всё ещё слишком маленькие. Свои научные разработки они ведут в отрыве друг от друга. Знаниями и технологиями обмениваются между собой крайне редко. Да и международные связи у них слишком слабые".
Тем не менее, европейская биотехнологическая отрасль обладает значительный потенциал, считает член Еврокомиссии Эркки Лииканен. Он указывает на большое количество биотехнологических фирм, созданных в конце 90-х годов, прежде всего, в Германии, Великобритании и Франции. Успешное развитие этих молодых компаний будет способствовать повышению конкурентоспособности Европейского союза на мировом рынке.
Итак, одна из главных причин отставания ЕС от Америки состоит в том, что у большинства жителей Западной Европы слабо развита или вовсе отсутствует предпринимательская жилка - а социально-экономические условия в странах Европейского союза при этом таковы, что они мало способствуют её развитию. Причём, наиболее острый дефицит экономических лидеров ощущается именно в Германии – самом крупном народном хозяйстве континента. Этот тезис из доклада Европейской комиссии полностью подтверждается результатами социологического исследования, проведённого одним из научных институтов Гамбурга.
"В Германии слишком слаб дух предпринимательства. 90 процентов опрошенных в возрасте от 18 до 34 лет не хотят брать на себя предпринимательский риск и предпочитают регулярно получать зарплату в качестве наёмных работников". Таков, по словам профессора социологии Хорста Опашовского (Horst W.Opaschowski), главный вывод, к которому пришли сотрудники возглавляемого им Научно-исследовательского института БАТ (BAT) в Гамбурге, опросившие 5 тысяч жителей Германии.
Учёные установили, что немцы в принципе высоко ценят те материальные возможности, которые открывает предпринимательская деятельность, и весьма уважительно относятся к бизнесменам и представителям так называемых свободных профессий. Это, к примеру, адвокаты, нотариусы, врачи, архитекторы, маклеры, аудиторы, которые ведь, по сути дела, тоже являются предпринимателями. Мало того, три четверти опрошенных подчёркивают, что Германия нуждается в большем количестве таких инициативных людей.
Но при этом практически 90 процентов заявляют, что лично они не хотели бы брать на себя роль лидера и комфортнее чувствуют себя в ситуации, когда ими руководят. Положение наёмного работника им представляется с финансовой точки зрения более надёжным, чем статус предпринимателя. Их отпугивает тот факт, что бизнесмены часто разоряются.
Надо сказать, что страх перед банкротством и желание жить спокойной жизнью, пусть и с более скромными доходами, в Германии за последние четыре десятилетия резко усилились. В 60-е годы предпринимательской деятельностью занимались 22 процента населения, участвующего в общественном производстве. К прошлому, 2001-ому году эта доля сократилась наполовину – до 10 процентов. Столь значительное уменьшение предпринимательской прослойки профессор Хорст Опашовский объясняет прежде всего засильем государства в экономике.
"Многие предприниматели страдают от обилия бюрократических препонов, которые чинит им государство. Кроме того, интересы представителей свободный профессий ущемляет налоговое законодательство. В частности, в том, что касается их социальной обеспеченности в старости", - говорит профессор Опашовский. В то же время он указываеть и на упущения немецкой системы образования. По мнению директора гамбургского Научно-исследовательского института БАТ, школы в Германии недостаточно воспитывают в своих учениках желание проявлять инициативу и привычку к самостоятельному труду.
Короче говоря, сложившаяся в Германии социально-экономическая система стала тормозом экономики: она не стимулирует предпринимательскую деятельность. К такому выводу пришёл и Милтон Фридмен, один из величайших экономистов 20-го века, основатель чикагской школы неолиберализма, лауреат Нобелевской премии. В интервью немецкой газете Welt он дал экономике Германии следующую характеристику:
"По-прежнему принято считать, что немецкой экономике свойственны высокая производительность труда и эффективность. Но Германия тем временем всё больше и больше превращается в окостенелый аппарат. Здесь очень трудно уволить работников – и поэтому предприятия долго колеблются, прежде чем принять на работу новых людей. Если Вы хотите иметь высокопроизводительную и высокоэффективную систему, вам нужен гибкий рынок труда. Вы должны создать ситуацию, при которой молодые фирмы спокойно нанимали бы сотрудников и не боялись, что никогда уже не смогут их уволить. Больше гибкости и меньше бюрокартии – вот что нужно и Германии, и большинству стран Европы. В Германии слишком высока доля государственных расходов в валовом внутреннем продукте. Думаю, что правильной политикой было бы сокращение этой доли. А для этого необходимо снизить налоги. Единственная возможность сократить государственные расходы – это снизить налоги, потому что в таком случае в распоряжении правительств просто окажется меньше средств, которые они могли бы расходовать. Каждый немец половину года работает на государство. Если говорить без обиняков, то вы, немцы, наполовину рабы".
Конечно, этим вызывающим высказыванием Милтон Фридмен сознательно заостряет свою мысль. Но в принципе с ним согласны сегодня многие немецкие экономисты. Например, директор Института экономики и общества в Бонне Майнхард Мигель (Meinhard Miegel). В интервью анлгийской редакции "Немецкой волны" он подверг резкой критике немецкую систему социального обеспечения:
"Это очень серьезная проблема в Германии. У нас необычайно щедрая социальная система. Например, семья из четырех человек - муж, жена и двое детей, живущая на социальное пособие, получает больше, чем средний полицейский, который ходит на службу каждый день. Это ситуация во многих отношениях нездоровая. Что-то здесь необходимо менять, особенно после того, как многие немцы стали рассматривать социальное пособие как своего рода минимальную заработную плату. Они полагают, что они могут получать эту зарплату, ничего не делая, не работая и не внося никакого вклада в благосостояние общества. Но если государство платит людям такую минимальную зарплату, такую чрезвычайно высокую минимальную зарплату, то трудно ожидать, чтобы легальный рынок труда нормально функционировал".
Иными словами, людям просто невыгодно работать - и при этом ещё платить высокие налоги. Куда удобней и прибыльней получать социальную помощь и при этом подрабатывать в теневой экономике, не делясь полученными деньгами с государством.
"В Германии необычайно высока доля рабочих мест, находящихся в теневом секторе экономики. Около 15 процентов нашего валового внутреннего продукта производится на так называемом "черном рынке" - это соответствует шести миллионам полноценных рабочих мест. Если бы удалось перевести хотя бы часть нелегальных рабочих мест в категорию легальных, то количество безработных существенно бы снизилось. Кроме того, каждый год мы выдаем около миллиона специальных разрешений на временную работу приезжим из России, Польши, Литвы и других стран, потому что мы не можем занять рабочие места. Так что необходимо изменить саму систему, чтобы заставить большее число людей соглашаться на ту работу, которая имеется".
Пойти наконец-то по пути либеральных реформ – это предлагает и лауреат Нобелевской премии Милтон Фридмен:
"Гибкие зарплаты, гибкие цены, максимальная конкуренция и максимальная мобильность – вот что нужно европейским государствам".
Сегодняшний разговор о причинах экономического застоя в Германии и путях его преодоления подошёл к концу. Однако радиожурнал "Рынок и человек" наверняка ещё не раз вернётся к этой теме, ведь она станет одной из главных в предстоящей здесь избирательной компании. Вопрос, что называется, назрел, и политикам надо, наконец, что-то делать...