1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Поправки к закону "О СМИ".

А.Вайскопф21 февраля 2006 г.

Государственные структуры получают дополнительные контрольные функции над независимыми СМИ.

https://p.dw.com/p/81H7

Прошло больше двух недель, прежде чем казахстанские периодические издания, находящиеся под контролем правительства Казахстана, опубликовали информацию о дополнениях и изменениях, которые, оказывается, были внесены в закон «О СМИ» и утверждены президентом страны ещё 31 января текущего года. Согласно новым поправкам государственные структуры получают дополнительные контрольные функции над независимыми средствами массовой информации.

В соответствии с новыми поправками в закон «О средствах массовой информации» государственный контроль над прессой, помимо Министерства информации, культуры и спорта, смогут осуществлять и местные исполнительные органы, то есть акиматы областей и городов республиканского значения, то есть Алма-Аты и Астаны. Как указывается в поправках к закону «О СМИ», выполнять государственный контроль в области средств массовой информации акиматы смогут в виде плановых, внеплановых и рейдовых проверок. И если плановые проверки будут проводиться в плановом порядке, с установленной периодичностью, о чем то или иное издание будет оповещено заблаговременно, то внеплановая проверка будет назначаться (цитируем) «в связи со сложившейся социально-экономической ситуацией, требующей немедленного реагирования на обращения физических и юридических лиц». Цель рейдовой проверки - выявлять «наличие лицензий, регистрационных и иных разрешительных документов, а также правильности применения контрольного оборудования, являющегося объектом контроля государственного органа».

Известие о новых поправках не вызвало особой радости у представителей средств массовой информации и тех общественных организаций, которые отстаивают интересы работников пера и микрофона. Несмотря на то, что «изменения и дополнения» фактически узаконили ту практику, которая наблюдалась в отношениях власти и прессы в последние годы, всё же, получение акиматами дополнительных контрольно-разрешительных функций обеспокоило журналистов и правозащитников. Как отметил в этой связи директор Центрально-азиатского бюро общественной организации «Интерньюс» известный журналист Олег Кациев:

- Это может быть не совсем хорошо, с точки зрения свободы слова, потому что, чем больше власти у местных органов управления, тем больше, на мой взгляд, возможностей проявления коррупции, и возможностей проявления даже самодурства, и проявления каких-то личных симпатий или антипатий.

По словам Олега Кациева, в Казахстане и раньше наблюдались случаи, когда местные органы исполнительной власти оказывали давление на то или иное средство массовой информации, которое по тем или иным причинам было неугодно отдельным акимам или их заместителям. Теперь же, считает Олег Кациев, на основании новых поправок к закону «О СМИ» акимам будет значительно легче разбираться с несговорчивыми представителями прессы. Необходимо отметить, что уже сейчас отдельные главные редакторы периодических изданий избегают комментировать решение о предоставлении местным органам власти дополнительных контрольно-разрешительных функций. Так, например, главный редактор и учредитель популярного в республике интернет-издания «navi.kz» Юрий Мизинов отказался отвечать на вопросы «Немецкой Волны», при этом, достаточно прозрачно намекнув, что не желает ссориться с властями.