Пожмут ли друг другу руки Ваджпаи и Мушарраф?

Представители международного сообщества надеются на то, что участие двух лидеров в алма-атинской встрече в верхах будет использовано в качестве повода для проведения двусторонних переговоров по вопросу урегулирования обострившегося конфликта в Кашмире. Готовность выступить в качестве посредника выразил российский президент Владимир Путин, который также приедет в Алма-Ату.

Ваджпаи выдвигает условия

Президент Пакистана Первез Мушарраф уже заявил о своей готовности встретиться с индийским премьером Аталом Вихари Ваджпаи. Выступая перед журналистами в Душанбе, где он совершил промежуточную посадку по дороге в Алма-Ату, пакистанский лидер, в частности, подчеркнул, что решение вопроса о том, состоятся переговоры или нет, "зависит сейчас в большей степени от премьер-министра Ваджпаи. С моей стороны никаких проблем не будет. Я всегда заявлял, что готов к встрече с ним", - подчеркнул пакистанский лидер.

Но, в отличие от Мушаррафа, Ваджпаи выдвигает целый ряд предварительных условий. Он заявляет, что при нынешнем состоянии дел не собирается вести переговоры с Мушаррафом.

"Причиной позиции Ваджпаи является предъявленный правительству в Исламабаде ультиматум. По мнению Дели, не имеет смысла вести переговоры, пока Пакистан не начнёт по-настоящему бороться с экстремистами, которые проникают с его территории в индийскую часть Кашмира и совершают теракты", - говорит руководитель программ вещания "Немецкой волны" на Индию и Пакистан Фридеман Шлендер.

Но ведь Пакистан начал предпринимать шаги по пресечению деятельности экстремистских организаций?

Фридеман Шлендер

: "Да, действительно, в Пакистане были запрещены две крупнейшие экстремистские организации, однако уже довольно скоро многие из задержанных исламских радикалов были отпущены на свободу. И я, в принципе, могу понять позицию Индии, которая отказывается вести переговоры, пока террористы, которых обвиняют в совершении громких терактов, спокойно передвигаются по Пакистану и даже выступают по телевидению".

Ядерная война – на пороге?

Так что в Дели принимаемые Исламабадом меры считают недостаточными. В итоге конфликт остаётся неразрешённым, а поиски путей его урегулирования в двух столицах фактически прекратились. Обстановка в приграничных регионах остаётся взрывоопасной. Каждый день поступают сообщения о новых вооружённых столкновениях и терактах. Индия и Пакистан стянули в район конфликта до миллиона солдат.

Решится ли Исламабад или Дели превратить их в пушечное мясо, а также применить ядерное оружие, если дело дойдёт до начала полномасштабных боевых действий? Вот главный вопрос, который волнует сейчас международное сообщество. Президент Пакистана Мушарраф назвал все опасения по этому поводу беспочвенными.

Сходной точки зрения придерживается и министр обороны Индии Джордж Фернандес, который на днях исключил возможность начала ядерной войны. По его словам, "ядерный арсенал может быть использован только в целях самообороны".

А насколько вообще реальной кажется угроза новой войны из-за Кашмира?

Фридеман Шлендер

: "Если совершить экскурс в историю, то возможность начала новой войны представляется реальной. Главный вопрос заключается, конечно, в том, применят ли стороны ядерное оружие. Я полагаю, что и Дели, и Исламабад делать этого не собираются. Если одна сторона будет применять в войне только обычные вооружения, вряд ли другая будет использовать свои ядерные арсеналы. Правда, открытым остаётся вопрос о возможностях выхода ситуации из-под контроля. Как раз в этом заключается главный риск. Ведь, например, в Пакистане очень сильны позиции генералитета. В кризисных ситуациях военные не раз лишали политиков возможности самим принимать решения".

Одному Путину урегулирование проблемы не под силу

Президент России Путин заявлял, что попытается усадить противоборствующие стороны за стол переговоров во время саммита в Алма-Ате. Удастся ему это сделать?

Фридеман Шлендер

: "Я сомневаюсь в том, что в ходе саммита произойдёт какое-то движение в сторону разрешения конфликта между Индией и Пакистаном. В том числе и потому, что президент США Джордж Буш объявил, что ещё на этой неделе для ведения переговоров по проблеме Кашмира в регион отправится американский министр обороны Дональд Рамсфелд. Так что конкретных результатов следует ожидать не сейчас, а после посещения Рамсфелдом Исламабада и Дели. Россия всегда играла не последнюю роль в политической жизни азиатского региона. Так, Москва является одним из главных поставщиков оружия в Индию. Но, конечно, один только Путин урегулировать конфликт вокруг Кашмира не сможет. А вот если мы вспомним, что в последние месяцы Пакистан стал одним из важнейших союзников Соединённых Штатов в борьбе с международным терроризмом, то становится понятно, почему американцы заинтересованы в скорейшем урегулировании этого конфликта. И мне кажется, что объединение усилий США и России, Буша и Путина, может иметь более действенный результат, нежели попытки американцев и россиян выступить в роли посредников поодиночке".

Причины и предыстория конфликта

Конфликт вокруг Кашмира начался в 1947 году, после того, как индийский субконтинент перестал быть британской колонией. После ухода британцев в Юго-Восточной Азии возникли два новых государства – Индия и Пакистан. Кашмир, находившийся между ними и бывший в то время независимым княжеством, сразу стал яблоком раздора между Исламабадом и Дели. За последние 55 лет Индия и Пакистан трижды воевали друг с другом, и дважды причиной конфликта становился Кашмир.

Первый раз эскалация насилия произошла в 1947 году, когда кашмирские мусульмане подняли восстание против местного махараджи – индуса Хари Сингха. Опасаясь потерять власть, махараджа обратился за помощью к Индии. Взамен он пообещал сделать Кашмир одним из индийских штатов. В октябре 1947 года Индия направила в регион свои войска. В ответ на это пакистанская армия в мае 1948 вступила в войну на стороне мусульманских повстанцев. В конце концов, Индии удалось взять под контроль юго-восточную часть Кашмира. При посредничестве ООН было достигнуто перемирие. Оно вступило в силу первого января 1949 года. В июле того же года Исламабад и Дели договорились о проведении демаркационной линии, которая разделила Кашмир надвое и до сих пор де-факто служит границей между Индией и Пакистаном. ООН потребовала провести референдум, который должен был решить судьбу той части Кашмира, которая была занята индийскими войсками. Индия проигнорировала это требование. В результате в 1957 году значительная часть Кашмира отошла к Индии – несмотря на то, что большинство населения в этом регионе составляли мусульмане. Эта территория стала новым индийским штатом Джамму и Кашмир.

Вторая война началась в 1965 году. Волнения среди кашмирских мусульман стали причиной столкновений между индийской и пакистанской армией. При этом использовались танки и самолёты. Первого сентября пакистанские войска перешли демаркационную линию. В ответ на это подразделения индийской армии вошли в Пакистан, однако встретили ожесточённое сопротивление. 29 сентября было заключено новое перемирие. Советский Союз выступил посредником. Обе стороны отвели свои части за демаркационную линию. В январе 1966 года в Ташкенте был подписан договор, в соответствии с которым в Исламабаде и Дели возобновили работу индийское и пакистанское посольства.

Несмотря на это, ситуация в Кашмире всё время оставалась напряжённой. В 1987 году, после того, как индийские власти сфальсифицировали результаты региональных выборов, в Кашмире начались массовые волнения среди мусульман. В штате Джамму и Кашмир было введено прямое президентское правление. Несмотря на это, в 90-х годах в регионе фактически шла гражданская война. Регулярно происходили столкновения между мусульманами и индусами. Многие представители индуистского религиозного меньшинства вынуждены были покинуть Кашмир. В эти годы в регионе набрали силу исламские экстремисты, объединённые в несколько группировок. Их выступления жестоко подавлялись индийской армией. В результате этих столкновений в Кашмире с начала 90-х годов было убито около 70 тысяч человек.

Мир создается двумя руками

Сейчас Ваджпаи и Мушарраф находятся в Алма-Ате. Сегодня оба политика – естественно, не встречаясь друг с другом – провели переговоры с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.

Премьер-министр Индии стал первым иностранным лидером, прибывшим в Алма-Ату на саммит для участия в совещании по мерам доверия и безопасности в Азии. Естественно, что к нему оказалось приковано наибольшее внимание прессы. Наблюдатели гадали о развитии главной интриги саммита – состоится ли встреча лидеров Индии и Пакистана. Судя по последним данным, которые обнародовал Казахстанский телевизионный канал, сославшись на посольство Индии, между пакистанской и индийской делегациями не будет ни одной встречи, даже на неофициальном уровне. Не исключена однако возможность, что представители двух государств на церемонии открытия саммита пожмут друг другу руки. Президент Назарбаев также провел переговоры с руководителями Пакистана и Израиля. Генерал Мушарраф заявил, что готов в любой момент без каких-либо условий встретится с индийским премьер-министром для начала переговоров по ситуации на индо-пакистанской границе. При этом он надеется на дипломатическую помощь России: "Мир делается двумя руками, а не одной. У РФ – близкие отношения с Индией. И мы надеемся, что это сыграет важную роль".

Владимир Иванов, Андрей Соловьёв, Вячеслав Юрин, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА