Отмена смертной казни в Армении
«Что касается права человека на жизнь, то тут не может быть никаких исключений. Для борьбы с преступностью существуют иные средства, которые не вступают в противоречие с соблюдением прав человека»,
- заявил председатель германского бундестага Вольфганг Тирзе. Смертная казнь давно отменена не только в Германии и в других западноевропейских странах. Не применять смертную казнь обязуются все государства, которых принимают в Совет Европы. Вступая в эту организацию, взяла на себя соответствующее обязательство и Армения. Тем не менее, долгое время Ереван откладывал решение этого вопроса. Сегодня парламент Армении наконец-то принял новый Уголовный кодекс, которой не содержит положения о смертной казни. Об этом, а также об отношении других стран к смертной казни и пойдёт речь в сегодняшней «Теме дня».
Итак, парламент Армении принял новый Уголовный кодекс, в котором нет упоминания о смертной казни. Из Еревана передаёт наш корреспондент Ашот Газазян.
В этом году Армения ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека, тем самым, выполнив одно из своих главных обязательств при вступлении в Совет Европы. Однако до сих пор парламент страны затягивал ратификацию шестого протокола конвенции, отменяющего смертную казнь. Армянские законодатели мотивировали это тем, что в УК Армении нет статьи о пожизненном заключении. Они заверяли европейцев, что после принятия нового УК, в котором смертная казнь заменена пожизненным заключением, будет ратифицирован и шестой протокол. Теперь новый УК полностью исключает применение смертной казни, но отдельно принятый законопроект о вступлении в силу УК определяет, что эта мера наказания пока будет сохранена в отношении тех, кто был ранее осужден за терроризм, умышленное убийство, изнасилование малолетних. Затягивание ратификации шестого протокола Европейской конвенции по правам человека связано, прежде всего, с нежеланием депутатов не применять смертную казнь в отношении террористов, захвативших 27 сентября 1999 года парламент и расстрелявших семь человек, в том числе премьер-министра страны, спикера парламента и двух его заместителей. В среду в парламенте с новой силой разгорелись споры по вопросу о смертной казни. Так глава постоянной парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам Виктор Далакян заявил о необходимости сохранения смертной казни в качестве высшей меры наказания за убийство государственных, политических и общественных деятелей. А вице-спикер парламента Тигран Торосян просто выразил уверенность, что исполнители терактов в парламенте будут приговорены к смертной казни. Вероятно сейчас законодатели полагают, что приговор террористам будет вынесен до первого апреля будущего года – именно в этот день вступит в силу новый УК. Наблюдатели склонны считать, что суд над террористами, продолжающийся почти два года, до вступления нового УК в силу еще не завершится. Вынесет ли в этом случае суд иной приговор, чем смертная казнь, неясно. Председатель постоянной парламентской комиссии по внешним сношениям Ованес Ованесян призвал коллег проявить политическую решимость и заявил, что окончательное решение необходимо принять до наступления нового года. Иначе Совет Европы может применить в отношении Армении самые строгие санкции, вплоть до ее исключения из этой организации. Кроме того, Ованесян считает, что отмена смертной казни в стране отвечает государственным интересам Армении. Как бы то ни было, получается, что новый УК хотя и принят и дата его вступления в силу определена, окончательного решения пока нет, а его сейчас особенно ждут в камерах смертников. Их на сегодня в Армении 40 человек.
Несмотря на рождественские праздники, сообщение о предстоящей отмене смертной казни в Армении не прошло незамеченным. О реакции Совета Европы речь пойдёт в сообщении нашего корреспондента Леонида Сокольникова.
На церемонии, посвящённой приёму Армении и Азербайджана в Совет Европы, ответственные руководители двух стран торжественно обещали в течение года ратифицировать так называемый 6-й протокол к Европейской конвенции о правах человека, запрещающий применение смертной казни. Принятие этого протокола является, согласно Уставу Совета Европы, одним из самых важных условий членства в этой организации.
Следует напомнить, что в соответствии с Европейской конвенцией о правах человека, принятой в 1950 году, уже через год после образования самого Совета Европы был создан и международный механизм защиты этих прав, посредством которого государства, а при определенных условиях и отдельные лица, независимо от их гражданства, в случае предполагаемого нарушения положений Конвенции со стороны подписавшего ее государства, могут обратиться в соответствующие судебные институты в Страсбурге. А с 1987 года функционирует специальный Комитет, проводящий регулярный мониторинг соблюдения прав человека во всех странах Совета Европы.
Как известно, Российская Федерация тоже пока не приняла окончательного решения об отмене смертной казни, но при этом торжественно заявила о приостановке ее исполнения на неопределенное время.
Вопрос о высшей мере наказания стал причиной серьезных разногласий между Ереваном и Страсбургом. В докладе специальной Комиссии ПАСЕ по Армении, который был представлен осенней сессии Совета, армянский парламент призывался к принятию самым скорейшим образом нового Уголовного Кодекса этой республики. Известие о том, что парламентарии в Ереване одобрили во втором чтении новый Кодекс, расценивается в Страсбурге как свидетельство важных демократических перемен в Армении.
Во многих странах мира смертная казнь не только не отменена, но и продолжает активно применяться. По числу проводимых казней первое место занимает Китай. Согласно заявлению правозащитной организации «Международная амнистия», только в прошлом году здесь было официально казнено две с половиной тысячи человек. Тем не менее, эксперты отмечают, что всё больше стран отказываются от применения смертной казни. В этом году соответствующее решение приняла Турция. А вынесенный ранее смертный приговор лидеру Курдской рабочей партии Оджалану был заменён на пожизненное заключение. Кроме того, всего неделю назад президент Украины Леонид Кучма ратифицировал протокол номер 13 к Конвенции о защите прав и основных свобод человека, касающийся отмены смертной казни при любых обстоятельствах. Подробности – в сообщении Захара Бутырского.
Эксперт центра сравнительного анализа Министерства юстиции Тарас Качка говорит, что украинское общество постепенно отвыкает от существования смертной казни. Хотя на момент её отмены в стране было больше сторонников сохранения смертной казни, чем противников. Де-факто с марта 1997 года на Украине действует мораторий на применение смертной казни. В прошлом году был принят новый Уголовный кодекс, в котором смертная казнь заменена пожизненным заключением. А сейчас Киев присоединился к протоколу №13 Европейской конвенции о правах человека, предусматривающему полную отмену смертной казни при любых обстоятельствах – как в мирное, так и в военное время.
А вот в России, которая также является членом Совета Европы, смертная казнь до сих пор не отменена. Правда, на её применение наложен мораторий. Из московской студии «Немецкой волны» передаёт наш корреспондент Анатолий Даценко.
О том, как обстоят дела со смертной казнью в России, корреспонденту «Немецкой волны» рассказал начальник управления по вопросам помилования при президенте РФ Роберт Цивилев:
«В стране установлен мораторий на применение смертной казни. Если, например, кто-то и будет приговорен к смертной казни, то в таком случае президент рассмотрит вопрос о помиловании и заменит ему этот вид наказания либо на пожизненное лишение свободы, либо на лишение свободы продолжительностью 25 лет. Почти три года тому назад Конституционный суд вынес решение, согласно которому до тех пор, пока в каждом субъекте РФ не будут образованы суды присяжных, суды не имеют права назначать высшую меру наказания. На сегодняшний день суды присяжных существуют только в девяти субъектах РФ. Поэтому суды не имеют права выносить смертные приговоры. Так что хотя смертная казнь, как вид наказания, и существует в УК, но фактически она не применяется».
Между тем у российских правозащитников есть целый ряд вопросов к власти. Во-первых, они сомневаются, что внезапно скончавшиеся в течение нынешнего года в российских тюрьмах известные чеченские полевые командиры Салман Радуев и Турпал-Али Атгериев действительно умерли своей смертью. Руководитель правозащитного фонда «Гласность» Сергей Григорьянц в беседе с корреспондентом «Немецкой волны» подчеркнул, что тюрьмы, в которых содержались Радуев и Атгериев практически исключают возможность расправы со стороны других заключенных. Во-вторых, указывают правозащитники, поголовное уничтожение всех, даже находившихся в коме, чеченских террористов в театральном центре на Дубровке, более напоминает негласную казнь, нежели защитные действия. Впрочем, вернёмся к перспективам замены моратория на смертную казнь законом об отмене смертной казни в РФ. Вот что думает по этому поводу Роберт Цивилев:
«Президент уже внёс предложение, в соответствии с которым, из УК РФ изымаются статьи, предусматривающие наказание в виде смертной казни. Но этот закон не принимает и не примет Государственная Дума, опираясь якобы на то, что большинство населения у нас – за смертную казнь. А депутатам в следующем году предстоят перевыборы, и они не хотят принимать столь непопулярное решение. А такое смелое политическое решение принимать нужно. Им нужно не бояться за свое кресло, а просто проголосовать за отмену смертной казни».
Это было сообщение нашего корреспондента Анатолия Даценко. И в заключение я ещё раз хочу предоставить слово председателю германского бундестага Вольфгангу Тирзе:
- Я ещё раз призываю все страны мира не приводить в исполнение вынесенные смертные приговоры и принять законы, которые смогли бы окончательно отменить смертную казнь.
Хочется надеяться, что государства, где по-прежнему применяется смертная казнь, прислушаются к мнению Вольфганга Тирзе и миллионов людей, которые разделяют его мнение...